提要

一个国家经济循环的速度、幅度和高度决定了该国的经济发展水平以及持续发展能力。任何国家要提高经济发展水平，要实现高质量发展，必须提高经济循环能力，必须使其经济循环的速度、幅度和高度不断得到突破。

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，顺应了未来世界经济以及中国经济发展趋势，符合中国经济发展方向，是中国经济发展迈入新阶段的必然选择。

新发展格局形成的理论基础

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是有经济理论基础的，经济循环理论为其提供了重要的理论支撑。

经济循环理论认为，一个国家经济循环能力决定该国的经济发展能力，要提升一国的经济发展能力关键在提高一国的经济循环能力。马克思主义经济理论提到社会再生产的概念，将社会再生产划分为社会简单再生产和社会扩大再生产。简单再生产是每年投入同样多的生产要素生产同样多的商品，而扩大再生产是每年通过增加生产要素投入或技术投入生产更多的商品。社会再生产可视为生产的循环。生产的循环是经济循环的组成部分或要素。经济循环是由生产、分配、交易和消费四个环节构成的一个闭合链条。生产、分配、交易和消费这四个环节首尾相连，循环往复，消费促进生产、生产又经历分配和交易环节满足消费，如此不断进行，构成经济的循环模式。

一个国家经济循环的速度、幅度和高度决定了该国的经济发展水平以及持续发展能力。经济循环的速度和幅度主要是指这四个环节连接的速率以及规模，经济循环的高度是指经济循环的质量。任何国家要提高经济发展水平，要实现高质量发展，必须提高经济循环能力，必须使其经济循环的速度、幅度和高度不断得到突破。

经济循环理论认为，经济周期的产生与经济循环是否顺畅密切相关，经济危机的产生是由于经济循环的某个或某几个环节脱落或被阻断造成的。

经济的循环发展模式分为三类，简单经济循环、算数级数经济循环和几何级数经济循环。

简单经济循环代表零经济增长模式，算数级数经济循环表明经济按固定的增长幅度增长，几何级数经济循环显示经济呈指数、发散式增长。

经济循环可视为一个大的经济圈，由国内循环圈和国际循环圈组成。当国内循环圈在整个经济循环圈占据的空间超过国际循环圈时，则该国经济的发展格局为国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，反之，则是以国际循环圈为主体的经济发展格局。国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局主要有多个方面的特点：一是强调扩大内需，以扩大内需作为经济发展的支撑点；二是突出形成内部经济大循环的重要性；三是市场继续对外开放，继续吸引国际资本、引入国际先进技术、先进经营模式和商业模式服务国内经济发展；四是继续扩大出口，继续通过扩大出口拉动国内大循环。

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局顺应未来世界经济以及中国经济发展趋势，符合中国经济发展方向，是中国经济发展迈入新阶段的必然选择。第一，世界经济面临较大不确定性。由于次贷危机之后，世界各国普遍采取宽松货币政策，导致经济泡沫越来越大。泡沫破裂所产生的短期危害较大，一些国家又继续采取空前宽松的货币政策，维持泡沫短期不破裂，长期或导致滞涨或更大的经济危机。第二，外需难有新的突破。由于世界经济面临严峻的形势，低迷、乏力、不稳定或成为未来世界经济的主要特征，新的外需难以出现一个新的突破。逆全球化一定程度的显现，对外需也会产生抑制。第三，经过40余年的改革开放，中国经济总量已经发展到一定的程度，经济基础已经达到一定的阶段，中国人均国民总收入已突破了1万美元，居民中高收入者比例大幅增加。第四，中国国内市场巨大，未来具有巨大的成长空间。第五，中国资产吸引力逐步增强，各类生产要素加速集聚。第六，中国对外开放的层次和档次逐步提升，“双循环”的条件已经具备。

新发展格局依赖的七个链条

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的形成主要依赖多维闭合链条，即居民消费+投资、技术创新或引入+新产品+投资、产业链+供应链+价值链、新商业模式+服务、欠发达区域+发达区域、减税和扩大财政支出+投资和出口+投资七条经济链条。其中，居民消费+投资是七个链条中的核心链条。这七个链条是经济循环的有机组合体，也是形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键。

所有发达国家所形成的国内大循环主体模式，均是以国内居民消费为核心支点。古典经济学家斯密指出，消费是所有生产的唯一终点和目的。商品生产无论经过多少环节，最终的落脚点为消费。美国经济学家曼昆认为，消费的波动是繁荣和衰退的关键因素。居民所享受的福利水平、生活水准取决于居民的消费水平。而要提高国内居民消费水平的关键在于提高居民收入。凯恩斯的消费函数理论、费雪的消费模型、弗里德曼的永久收入假说理论都强调了居民收入对消费的决定性作用。所以，如何提高居民收入成为关键。

美国提高居民收入的一个重要途径为股市，股市的长期繁荣为居民提供源源不断的收入，从而形成居民财富股票化。中国的国情、居民习俗，加上股市存在的低财富甚至是负财富效应，形成了中国居民财富的房地产化。当房价累积增长达到一定程度，在相当长的时期内就会形成一个房价上限。当房价上限形成之后，居民收入难以稳定上涨。而且，依靠房价上涨的一个必然结果是影响居民住房刚需，居民真正的住房需求满足不了，容易滋生社会问题。所以，从长期看，促进股市繁荣是一个重要选项。股市大繁荣需要遏制股市大泡沫。遏制股市大泡沫的关键是提高上市公司的质量。股市大繁荣的基础为实体经济的实质性增长、高质量增长、高效率增长以及一大批优秀的、高成长企业在国内上市。而实体经济的增长，需要依靠技术创新、制度创新、经营模式创新。几乎所有的发达国家最终都是以股市繁荣作为提高居民收入的重要途径。

技术创新或引入+新产品+投资链条表明的情况为，由于技术创新，制造出一种新的产品，新的产品刺激消费增加，而消费增加又给企业带来更多的利润或收益，企业投入更多的资金用于扩大再生产和技术创新或引入，如此循环。与此同时，新的产品大量被生产出来之后，会形成产业链+供应链+价值链。技术创新或引入+新产品+投资链与产业链+供应链+价值链又会形成循环。新商业模式+新服务链条显示新的商业模式被供给出来之后，会提供新的服务，刺激居民新的消费，由此增加的收益又会刺激新服务供给者改进商业模式，提供更多更新的服务，从而形成一个由服务为主导的循环。欠发达区域+发达区域链条是指通过促进欠发达区域的发展，使其成为发达区域，而形成发达区域之后，又可以辐射周边欠发达区域，促进区域循环发展。减税和扩大财政支出+投资链条代表政府通过减税和扩大支出，增加政府需求，拉动并带动民间投资，从而使国民收入增加，而国民收入增加又扩大了税基，进而使政府可以进一步扩大支出和减税，促进民间投资，如此循环，促进经济发展。出口+投资链条显示的循环原理与上述六条链条相同。这七条链条并不是割裂的，它们有效地“链”在一起就形成了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

新发展格局实现的途径

形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要做到以下几点：

第一，以扩大内需为核心。在一定时期内，居民的消费一般具有稳定性。持续扩大国内需求，需要打破这种稳定性。打破居民消费的稳定性，需要大力发展国内市场，特别是大力发展消费市场，促进居民消费升级，扩大最终消费，刺激居民扩大消费水平。要把促消费增长与实现“六稳”“六保”结合起来。大力促进新消费品、新消费方式的有效供给。不断提高居民社会保障水平，让居民消费无后顾之忧，深挖消费潜力，把居民潜在的消费需求调动出来。应扩大有效投资，保障大项目建设资金，鼓励各类投资主体积极参与，加速推动新型基础设施建设步伐，加速推动交通、水利等重大工程建设，特别是国家重大战略项目的推进步伐，注重质量和效益，涤除循环轨道上的沙子，让经济循环更为顺畅，让经济的各个环节紧密相连、环环相扣，让经济关键链条更加畅通。加速推进新型城镇化建设，以新型城镇化带动投资和消费需求，推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。进一步优化区域与城市结构，大力推动城市兼并，扩大各类规模的城市吸引力，建设新的一线城市。通过核心城市或中心城市的发展带动区域发展。大力发展粤港澳大湾区，吸引全球的生产要素向大湾区集聚，使大湾区成为新的区域增长极。

第二，大力发展资本市场。应吸取发达国家的经验，将发展资本市场与增加居民的收入结合起来。不仅要加强资本市场的融资功能，还应强化资本市场的财富功能。增强投资者对资本市场的信心，让资本市场的发展顺应居民资产结构的再配置和变化。应推动银行、保险机构更多地参与资本市场，特别是应发挥保险机构的作用，鼓励保险机构加大对企业中长期债券投资，提高保险机构对资本市场的投入比重，使保险资金更多地购买企业债券和股票。鼓励长线资金进入股市。鼓励更多的优质企业入市。强化资本市场基础制度建设，严厉打击各类证券违法活动。

第三，强化技术创新。一国技术创新能力是决定该国经济内循环能力的重要因素，对形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重大影响。顺应第四次工业革命的发展，强化创新，进一步加大财政政策、货币政策、产业政策对科技的支持力度，大力发展新技术、新产业、新业态，提高产业链、供应链稳定性和竞争力，更加注重补短板和锻长板。加强新兴产业之间、新兴产业与传统产业的有效融合，推动新兴产业形成更大规模集群。大力扶持新兴产业龙头企业的发展。

第四，推动更高质量的对外开放。加速推进人民币国际化。人民币国际化基础设施得到完善，CIPS已成为人民币跨境结算的主渠道，跨境人民币结算逆势增长，全球将人民币纳入外汇储备的国家日益增多，这些为加速推进人民币国际化创造了有利条件。未来应进一步推进人民币自由兑换，扩大人民币在国际上的影响力。大力建设国际金融中心。进一步扩大商品和劳务出口，提高出口商品和劳务的品牌价值。与其他国家和地区建设高质量的自由贸易区，推动贸易和投资自由化。

（作者系经济学教授、西方经济学博士生导师）

见习编辑 王子烨