记者5月23日从深圳晚报和黄石开发区•铁山区联合组织的“粤港澳大湾区媒体黄石行”采访活动中获悉，并不交界接壤的黄石经济技术开发区与铁山区实行一体化发展改革已有一个多月，名称定为“开发区·铁山区”。两区一体化融合发展现已进入实质推进阶段：黄石市委常委李修武兼任开发区党工委书记和铁山区委书记，原铁山区区长万鼎任开发区管委会主任和铁山区区长，其他处级、副处级和科级、副科级领导干部也实行交叉任职并身有两个职务，融合办公。

黄石经济技术开发区成立于1992年，2010年升级为国家级经济技术开发区，是该市经济发展的主战场。目前，该区规划面积460平方公里，常住人口超过30万人。作为市政府的派出机构，该区缺乏行政审批和执法权限，体制机制制约较多。特别是2006年托管大冶市汪仁镇和金山街道、2013年托管阳新县“两镇一区”和西塞山区章山片区后，社会事务大量增加，分散了干部抓项目抓发展的精力，开放开发功能未充分发挥。

铁山区成立于1979年，面积近30平方公里，目前常住人口不足5万人，具有完整建制的县级行政区，行政架构和组织机构齐全，人员编制配备相对富足，基层社会治理、城市建设管理基础较好、经验丰富。

两区一体化发展改革后，以“优化体制、聚合优势、科学配置、融合发展”为思路，保持开发区运行体制、铁山区建制和隶属关系、行政区划界线不变，坚持做到基础设施建设、政策支持力度、干部使用培养和民生福祉保障“四个加强”，让“1+1”效应远大于“2”。

其一，统筹发展资源。发挥开发区产业生态好、承载能力强和铁山区区位、自然资源、宜居环境的优势，用好自然、产业、人文等资源要素，加快推进高质量发展。

其二，整合机构编制人员力量。实行“多块牌子、一个机构、一套班子”管理架构；整合人员力量，合理调配使用，激发干部干事创业激情，形成发展合力。

其三，发挥体制机制优势。在区域内实行规划建设独立运行模式，在符合黄石总体规划前提下，实行工业项目自主决策、独立运行机制，商业项目备案机制。

其四，产业布局更趋完善。整合电子信息、装备制造、生物医药、先进工模具、工业文化旅游等产业优势，优化产业布局，加快推进产业融合发展。

其五，保障民生福祉。整合基础设施项目申报、建设管理、日常维护等，依托市级投融资平台，加大水、电、路、气等建设投入，整体提升基础设施建设水平，不断提升人民群众幸福感、获得感。

编辑 王雯