岁末年初，有的领导和机关总结年度工作，往往把“基层忙乱”作为矛盾问题来看待，同时又把“减少基层忙乱”作为新年度工作目标之一，写入工作报告、纳入工作部署筹划。其实，忙，未必就是“忙乱”，两者不可混为一谈。新时代新征程，忙是必然的现象。克服“忙乱”，关键在于治“乱”。本期“廉议汇”就此话题邀请3位嘉宾进行讨论。

然玉（四川成都 媒体人）：所谓“基层忙乱”本身就是一个略带偏见的说法。忙不一定意味着乱，还有一种叫“忙而不乱”。当然，也确实有“越忙越乱，越乱越忙”的情况存在。

“忙乱”现象并不是孤立的，而是各种因素综合发酵下的结果。没有科学的指令传达和贯彻落实机制，没有高效健全的绩效考核和后果评估机制，最终都有可能导致忙乱无果、杂乱无序。只有事先梳理好责任，明确各自分工，并强化过程监督，才能做到有条不紊、忙而不乱。

苑广阔（广西桂林 职员）：有过基层工作经验的人都知道，忙是基层的常态，不忙反而不正常。这不仅仅是因为基层工作本就直接面对群众、千头万绪，同时也是因为一个基层单位可能对接上面好多个单位，导致很多基层工作人员都是身兼数职，工作特别多、特别忙。

但忙归忙，却不能乱。一旦工作陷入忙乱状态，就可能会忙中出错，导致损害群众利益，影响党和政府形象。如何做到忙而不乱？这就需要基层工作人员在面对工作时能够头脑清醒，理顺思路，分出轻重缓急，做到有条不紊。最关键的，还是要以问题为导向，以群众利益为导向，想群众所想，急群众所急，那么什么工作应该具有优先级，什么工作可以暂时放一放，也就清楚了。

刘孙恒（广东珠海 媒体人）：上面千条线，下面一根针。平心而论，基层忙是一种客观事实，一定程度上在所难免。但忙要忙到点子上，更要忙出实效。那种因会议多、文件多、短信多、微信群通知多造成的忙乱，其实是一种形式主义、官僚主义的积弊。

治理基层忙乱，要从“两头”抓。一方面，上级机关和领导干部在工作指导和抓任务落实上要求真务实，不能想当然。只有深入基层、了解基层，把每一项工作抓具体、抓彻底，才能避免闭门造车，真正把为基层减负落到实处。另一方面，要优化考核体系，让基层干部不仅对“上”负责，同时也对“下”尽责，不仅要常到老百姓家里走走、坐坐，而且要为老百姓办实事、做好事、解难事。

读特清言：

忙出实效方显出担当

党员干部忙，其实很正常。改革发展千头万绪、任务繁重，桩桩件件、事无巨细都要有人去干，党员干部怎么闲得下来？

习近平总书记说：“治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。” 基层党员干部长期身处一线，位子不高然担子很重，常常忙得根本停不下来。值得注意的是，忙只是一种状态，并不意味着一定会有让人满意的结果。有的人存在能力不足的问题，遇事茫然盲目，工作不得要领，缺乏科学方法，不善思考创新，只能蛮干苦干，忙不到点子上，往往效果有限，甚至忙中出错。有的人存在作风不过硬的问题，遇到难题绕着走，做的都是表面文章，看似整天忙得不可开交，实际工作却无实质进展。

曾国藩说，为官者当有“五勤”——身勤，眼勤，手勤，口勤，心勤。若能做到“五勤”，哪会不知忙啥？何愁忙而无功？

“官肯着意一分，民受十分之惠。”如何忙出实效，考验党员干部的工作方法和能力水平。党员干部只有做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，不是为忙而忙、忘记为什么忙、不管忙出什么结果，才能真正甩开膀子、扑下身子、敢于负责、善谋有为，忙出党员干部的应有担当与风范。

编辑 周宏博