龙华区发布首批“免申即享”政务服务清单
深圳特区报记者 杨明铭 方慕冰 通讯员 陈浩哲 那金丹
2021-05-13 08:56

龙华区惠企便民政策红利充分释放,以温暖企业、服务群众为出发点,实现从“人找政策”向“政策找人”“政策找需求”的模式转变。

深化细化优化营商环境改革,让惠企政策零门槛零距离,龙华推动政府数字化转型再添新举措。

12日下午,龙华区召开首批“免申即享”事项清单发布会,在全市率先发布首批15项惠企利民政策“免申即享”政务服务事项清单,涵盖国家高新技术企业认定资助类、高层次人才奖励补贴、发放困难残疾人生活补贴、深圳市在园儿童健康成长补贴等,将惠企便民政策落到实处。预计首批“免申即享”清单,将惠及企业2000余家,个人13万余人,为众多企业和个人“减负”,推动龙华营商环境改革不断“提速”。

清单式整体化推进,破解政务服务痛点堵点

大数据时代,各种新信息技术风起云涌,而一些政务服务的痛点堵点,却始终困扰着企业和群众,难以解决推进。

事项办理存在窗口期,一些事项申报“过期不候”,让申请人“错失良机”;原本是惠企利民的好政策,却在申报落地过程中被要求反复提交补充材料,政府整体服务质量大打折扣;政策碎片化外加信息不对称,部分企业只能购买中介服务,原本流向企业的补贴被分流,甚至带来了一定的廉政风险……显然,通过传统方式打破信息“不对称”,破解政策“落地难”行不通。

自去年以来,龙华区大力开展“数字龙华”建设,提出要建立决策科学、治理精准、服务高效的新型数字政府运行模式,健全一体化在线政务服务平台,以“互联网+政务服务”为抓手,推动政府数字化转型,努力建设人民满意的服务型政府。并把深化“放管服”改革,扩大“免申即享”政策覆盖等工作内容纳入了今年的党代会和政府工作报告,作为全区的重点工作。

“免申即享”,即指通过政府部门不限定具体窗口申报期,符合资格的企业、群众只要具备相应条件,即可免等待随时办理。推动政策服务由碎片化向整体性、审批型向普惠型转变,是本次政务服务事项“免申即享”的一大亮点。

目前,龙华区按照先行先试、稳妥推进的原则,先行发布首批“免申即享”事项清单,本批政务服务事项清单涉及7个部门15项事项,其中个人方面资助类事项有11项,企业方面资助类事项有4项。值得一提的是,事项全部实行清单化管理、批量推出,最大限度普惠企业、群众。

政务服务走在群众需求前面,变“人找政策”为“政策找人”

推行“免申即享”,关键在于打破局限、减少规程、优化服务,让数据多跑路、群众不跑腿。

首批“免申即享”事项清单施行后,龙华区通过各部门数据共享,直接比对筛选出符合政策条件的企业,实现线上数据筛选,线下人员“跑腿”,符合条件的企业和群众免于申报直接享受政策,实现从“人找政策”到“政策找人”“政策找需求”的模式转变。

政府服务不能等、不能靠,要永远走在企业和市民需求前面,要想群众之所想,急群众之所急。通过推进“免申即享”,龙华区为群众提供更周全、更贴心、更高效的服务,共享数字时代智能政务的便利,只要企业和群众符合政策要求,政府就送上政策福利,让企业集中精力寻发展、群众舒适安心过生活。

据了解,首批15项政务服务事项清单中,在个人政策方面,龙华区民政局推出了针对辖区内残疾人和高龄老人的7项“免申即享”政策,以高龄老人津贴“免申即享”为例,该事项以颐年卡为载体,依托全市高龄津贴子系统,符合条件的老人每年自动延期申领津贴,无需年年申报,目前全区已有5259名享受高龄津贴老年人实现“免申即享”,“免申即享”比率达到99.4%;龙华区教育局分别对民办学校义务教育阶段学位补贴发放、深圳市在园儿童健康成长补贴进行“免申即享”改革,改革后只需申请一次,以后政府部门根据数据比对自动发放补贴,而不再需要个人每年提交资料申请,惠及对象将超12万人次;在对高层次人才奖励补贴(龙舞华章计划高层次人才A、B、C类奖励补贴)方面,“免申即享”将惠及全区1100余名高层次人才。

在涉及企业方面,龙华区科创局对国家高新技术企业认定资助实现“免申即享”,预计惠及企业超过900家。工信局推动国家A级物流及市重点物流企业资助、市服务外包专项扶持项目配套资助等2项“免申即享”事项,预计将惠及近20家企业,发放补贴700余万元。

深化“数字化”政务改革,推动政策红利转化为“数字龙华”发展动力

近年来,龙华区不断深化“放管服”改革,持续优化“互联网+政务服务”。一系列惠企政策的接续出台和简政放权的服务新举措,让企业轻装上阵,市场主体活力也大大增强了。

政务服务体系改革成效突显,无差别、高品质的政务服务已成为龙华的一张名片。龙华区首创区、街道、社区行政服务大厅窗口“三级一体化”管理,“六统一”实现标准、规范、高质量的政务服务。

减少人为干预、享受数字龙华带来的便利,网上办事体验不断优化。龙华区推动所有事项纳入市权责清单系统统一管理,除法律法规另有规定或涉军涉密事项外,所有政务事项100%网上可办。

大幅减材料、减时限、优流程,政务办事进入“快车道”。龙华区大力推动“数字龙华”建设,实现数据共享复用,推动电子证照调用次数超过100万次,位居全市第一;实现全部行政许可事项承诺时限压缩率超80%,事项即来即办率超60%,提升企业群众办事效率。

龙华区还不断探索政务服务与银行、医院等民生办事紧密相连的“跨界”合作,推出政银e站、医政通等服务,与东莞塘厦两地推进“跨城通办”,实现145项政务服务事项“跨城通办”……

努力推动政策红利转换为高质量发展的强大动力。接下来,龙华区将进一步规范流程设计,完善“免申即享”操作流程、发放程序和监管方式。同时,继续深入挖掘、分析、应用好政务大数据,陆续发布“免申即享”政务服务事项清单,不断扩大“免申即享”覆盖范围,结合龙华“政务1厅”和“秒批”、无感申办等改革服务,不断优化惠企利民政策兑现流程,让龙华的市民朋友享受更多看得见、摸得着、体验好的改革成果。

(原标题《龙华区发布首批“免申即享”政务服务清单  》)

编辑 高原 审读 刘春生 审核 郑蔚珩 王雯


(作者:深圳特区报记者 杨明铭 方慕冰 通讯员 陈浩哲 那金丹)
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