培育壮大万亿级先进制造集群 提升制造业发展能级 打造制造业高质量发展“深圳样本”
深圳特区报首席记者 吴德群
2021-03-01 22:38

从3月1日起,深圳市《关于推动制造业高质量发展坚定不移打造制造强市的若干措施》(下称《若干措施》)正式施行。该措施从6个方面提出了28条具体措施,大手笔支持制造业发展,提升发展能级,打造制造业高质量发展的“深圳样本”。

市工业和信息化局有关负责人表示,《若干措施》围绕提升制造业发展能级、推动制造业转型升级、打造具有国际竞争力的产业链、大力降低资源要素成本、加强制造业空间保障和优化企业发展环境等6个方面展开,推动深圳制造业高质量发展。

深圳积极培育先进制造业集群。《若干措施》提出,培育壮大万亿级、千亿级先进制造业集群,力争到2025年,电子信息制造业产值突破3万亿元,高端装备制造业产值近1万亿元,在生物医药、新材料、人工智能等领域培育千亿级产业集群。对参与国家先进制造业集群竞赛的机构,最高给予1:1配套资助。

培育接续发展的企业梯队,实施“登峰计划”,力争到2025年,年度产值超1000亿元的工业企业达5家,500亿至1000亿元和100亿至500亿元的分别达到5家和40家。对年度产值首次达到1000亿元、500亿元、100亿元的企业,分别给予2000万元、1000万元、300万元的一次性奖励。支持企业扩产增效,对年度产值5亿元以上且达到一定增速的工业企业给予奖励。

《若干措施》提出,支持制造业总部扎根发展,积极引进制造业重大项目,推动制造业重大项目落地。强化产业用地和项目落地统筹,对重大投资项目、重点招商项目、上市公司募资项目的产业用地需求实行揭榜制,结合产业布局规划,将项目优先落户在能更好满足企业需求的区域。梳理工业百强企业增资扩产项目用地用房需求,优先在所在辖区解决,所在辖区无法解决的,产业部门应及时报市政府统筹安排。加大对工业投资项目的支持力度,对重大工业投资项目、上市公司募集资金投资的本地工业项目,按照不超过项目固定资产实际投资额的20%,给予最高5000万元资助。

深圳全力推动制造业转型升级。《若干措施》提出,完善制造业创新体系,布局建设一批制造业创新中心,发挥国家高性能医疗器械创新中心作用,在未来通信高端器件、超高清视频、智能化精密工具等领域争创国家级制造业创新中心。对制造业创新中心的平台建设、技术研发、示范应用等项目,按不超过总投资的50%,给予最高5000万元资助。对已拨付的国家和省制造业创新中心资助资金,最高给予1∶1配套资助。鼓励工业企业设立研发机构,对经认定的市级企业技术中心及其能力提升项目,分别按不超过其软硬件设施投入的20%,给予最高500万元资助。

《若干措施》特别提出,提高工业基础能力,以技术改造引领智能化转型,以工业互联网引领数字化转型,以能效提升引领绿色化转型,加大创新产品推广力度。同时,深圳推动打造具有国际竞争力的产业链供应链。凡是符合政策、达到一定条件的项目,均给予资助。

值得一提的是,《若干措施》在降低生产成本和保障工业用地方面提出了明确措施。比如降低企业融资成本,稳定工业用房价格等。措施指出支持各区通过新建、购买和统租等方式筹建工业保障房,以低价出租或出售给中小企业。

在加强工业用地保障上,整备改造100平方公里产业空间,将成片连片、亟需改造实现产业转型升级的空间,全部纳入土地整备或连片改造范围。同时,保留提升100平方公里工业区。针对建成投产已满一定年限的工业用地,研究出台转让管理规定,科学制定工业用地转让价格评估及增值收益分成机制。

编辑 张克 审读 韩绍俊 审核 曹亮 李怡天

(作者:深圳特区报首席记者 吴德群)
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