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土地整备跑出“石井速度” !街道党工委副书记谈征拆

2019-08-14 20:08   ©原创   读特记者 肖雄鹏 通讯员 蔡传河 吴书深

  

地铁16号线开进深圳坪山,为坪山高新园区未来发展带来重大利好,为尽快腾出施工作业面,石井街道抢抓粤港澳大湾区建设、深圳“东进战略”深入实施重大机遇,加速推进地铁征拆工作,仅用55天便完成361栋房屋签约,比原计划提前两个月,跑出“石井速度”。在这当中,一批优秀党员干部脱颖而出,诸多事迹令人感动。

“他刚从一户居民家里出来,又马不停蹄地到另一户居民家里,有时候一坐就是一整天,饭也来不及吃,水也顾不上喝,不厌其烦的为我们讲解征拆政策,面对各种各样的询问,他都一一作答,从不回避。对暂时不能答复的问题,他都认真做好笔记,及时向上级反应,从不敷衍。我们没听懂他就不离开,渐渐地我们就给他取了个外号叫‘蔡超人’”。——田心树山背一村民向记者介绍说。这位“蔡超人”,就是石井街道党工委副书记蔡超伦。

今年3月,石井街道启动地铁16号线征拆工作后,成立了四个战区13个攻坚党支部,街道领导全部下沉一线,担任工作组长,其中蔡超伦就担任第三战区负责人,包干范围包括树山背居民小组(环境园路以西)及田心站站点,涉及房屋90栋,面积约42395平方米。3月24日,田心站提前7天全部签订补偿协议;4月30日,田心车辆段提前2个月签订补偿协议。

蔡超伦在分享经验中坦言:“此次征拆工作时间紧、任务重,最后能比原计划提前两个月完成征拆任务,首先得益于街道创新的土地整备模式、广泛的宣传发动、高效的部门协同机制以及居民群众的高度配合。”

地铁16号线土地整备任务事关粤港澳大湾区互联互通,事关全市人民福祉,事关高质量可持续发展创新坪山建设,对于辖区群众来说是百年一遇的机会。为了使征拆群众的获得利益最大化,石井街道创新土地整备新模式,征收补偿采用“市政拆迁+利益统筹”双轨并行,最大程度保障居民群众利益。

蔡超伦经常对拆迁群众说的一句话就是,“如果这里没有修建地铁,我们不会过来搞拆迁,但是可能10年、20年过去了,这里还是摆脱不了落后的面貌。”

在征拆工作开始入户前,石井街道就通过网络、社区、居民小组等各个渠道进行宣传发动,许多居民群众自觉配合,给征拆工作开展降低了难度。据了解,蔡超伦以及他的团队为田心居民开展了两场政策宣讲会。蔡超伦说,在走家串户中,了解到不少群众很会算账,他们明白拆迁是件大好事,对社区发展带来重大利好,而居民群众所展现出的顾大局、舍小家的精神让他们非常欣慰。

特别值得一提的是,蔡超伦着力妥善解决了有百年历史宅基地的权属问题、赔偿主体问题。蔡超伦和他的同事们在接到征拆任务的时候,对实地情况首先做了调查摸底,其中涉及到一座宗祠及一片祖屋。宗祠及祖屋属于当地的许氏家族,宗祠有百年的历史,近3000平方米,祖屋因为常年无人居住有部分损毁,杂草丛生。由于宗祠及祖屋权利人数涉及国内外2000余人,关系到好几代人的传承问题,而且祖屋还存在权属不清等问题,这让大家感到非常棘手。

“困难再大,也要把它攻克下来!”蔡超伦他们通过瞄准重点人群,首先找到了许氏家族中较有威望的许国维老人了解情况,并在许老的帮助下,大力发动群众,在许氏家族内部成立7人小组,通过以点带面的方式寻求工作突破口。该联系的联系,该协调的协调,逐渐帮助街道把分散在异国他乡的许氏后人都联系上了,以一传十、十传百的方式,口口相传,把征拆的利好以及石井美好的发展愿景传到了许氏后代的耳中。

同时,蔡超伦在许国维及其族人的协助下,多次带领测量人员对宗祠、祖屋进行测量,并现场开展了两场政策宣讲会。在此过程中,虽然也出现一点不和谐的声音,但是他一句话就让许氏家族打消了顾虑。蔡超伦对居民说:“如果你们不介意的话,我也把这个宗祠当做自己的,当城市发展起来后,我们也不能忘记这片土地曾经的历史”。最终只用了极短的时间就解决了宗祠问题。

2019年伊始,石井街道便把地铁16号线征拆工作作为今年土地整备“一号工程”。在实际征拆过程中,蔡超伦很重视部门协同作战,并带领街道各部门围绕地铁征拆这个工作核心,结合自身职责为此服务。例如安监部门在对企业清租过程中严格执法,确保企业安全搬迁;劳动办、综治维稳办、宣传统战办、组织部等部门通力合作,在各自工作职责内为土地征拆贡献力量,助力土地征拆工作如期完成。

“群众因为对政策不了解,担心自己的利益得不到保障,这很正常。所以我们要多换位思考,设身处地站在群众的角度看问题、想事情,只有这样才能切实维护群众利益,只有这样才能得到群众的支持,只有这样才能顺利推动16号线征拆工作。”蔡超伦如是说。

自征拆工作正式启动以来,蔡超伦就跟家里人说:“在开展地铁征拆这段时期,你就当家里没有我这个人,我全程都在征拆一线。”这不是一句空话,蔡超伦真就这么做了,他的手机24小时通话畅通,只要群众有问题,哪怕凌晨一两点钟给他打电话,他也会耐心接听,有问必答;有很多居民周末才有空,他就主动放弃休息时间跟他们谈。蔡超伦自豪地说:“现在,整个树山背的居民我都认识,他们基本都有我的电话,通过这次的拆迁工作,我们与群众打成一片,变成了好朋友。”

在与征拆居民交流的过程中,蔡超伦耐心倾听群众的各种诉求,处理问题及时有回音。他时刻以“马上就办、真抓实干”要求自己,每天睡觉前都把当天出现的问题、群众的诉求梳理一遍,从不让问题过夜。在各种各样的诉求中,读书申请学位的问题较为突出。有一位租户因为孩子明年就要上学了,在这里住了很多年,符合积分政策,但是如今因为地铁征拆,这些积分很可能就会作废,所以迟迟不肯搬走。蔡超伦了解后,立即开会研究,迅速与教育部门沟通联系,很好地协调解决这一问题。

蔡超伦还多次强调征拆工作全程一定要公开、公平、公正,一把尺子量到底。他说:“征拆工作是事关发展与民生的大事,意义重大,影响深远。拆出的是发展空间,考量的却是公平公正。我们既不能让老实人吃亏,也要坚决打击违法骗取补偿的行为。”

很多居民群众关心自己的补偿标准是不是跟其他人是否一样的,也有业主希望得到一些其他人没有的额外补助,蔡超伦当即拒绝了无理要求,语重心长地跟他讲政策说道理。蔡超伦说,如果不能保证公平公开公正的话,那这个工作就无法推动了。

由于面对不同的利益诉求,蔡超伦始终严格依法拆迁,坚持“算清明白账,做好明白事”,一把尺子量到底,最终获得群众的理解和支持,有力地推动了征拆工作的进展。

编辑 李林夕

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