深圳法治政府建设巡礼2:率先打造“合规示范区”,助力企业行稳致远“走出去”
记者 林清容 通讯员 陈佳林 涂世琳
2020-10-29 14:32

编者按:

深圳是一座务实尚法的城市,近年来更不断将法治政府建设推向纵深,打造“水深鱼跃,城强贾兴”的一流法治化营商环境,提升人民生活幸福感和法治获得感。2020年,深圳荣膺全国首批法治政府建设示范市。从成果中提炼经验,从过往中再起序章,深圳奔跑步伐从未停歇。此次深圳法治政府建设示范巡礼将细致、深入梳理深圳法治政府建设先进典型案例,去芜存菁,发现亮点,推进改革与法治双轮驱动,引领深圳法治政府建设持续创新,一路向前。

小标题:正视“头等风险”,合规时代来了

合规,最初是指商业银行的经营活动与法律、规则和准则相一致。在发展过程中,合规逐渐从银行业延伸到不同的行业。

近年来,随着国际经贸摩擦升温加剧和国际贸易监管环境日趋严格,深圳企业在“走出去”过程中,因对合规风险预判和应对不足而遭受巨大经济损失的事件时有发生。合规问题,已成为中国企业境外投资经营的“头等风险”。

为加强企业合规建设,深圳市司法局牵头成立合规研究智库,组织编写合规指导丛书,组织开展合规课题研究,并为民营企业提供智能化企业合规法律服务,推动企业合规经营能力提升,助力营商环境改革向纵深推进。

市纪委监委、市司法局与深圳大学签署合规共建协议

“八大组合拳”推进合规示范区

深圳市司法局将2020年确定为“合规建设年”,提出了打造“合规示范区”的口号和目标,围绕政府合规、企业合规、行业合规、涉外合规四个方面先行先试,以“八大组合拳”为工作抓手。

组合拳之一,谋划一系列合规顶层设计文件。深圳正在研究起草《关于加快建立合规管理体系的指导意见》,争取推动出台全国第一个地方合规建设指导性文件,为深圳合规建设制定时间表和路线图。

组合拳之二,支持成立一批合规研究智库。在2019年11月,华商合规法律服务中心成立,这是深圳首家合规法律服务中心;2020年4月,深圳市鹏城法律合规研究院成立;2020年5月,深圳市纪委监委、深圳市司法局与深圳大学三方合作共建深圳大学合规研究院; 2020年6月,深圳市光明区中科合规法律研究院登记成立,这是深圳首家区级政企合规专业研究机构。

组合拳之三,打造一个企业合规法律风险自测平台。2019年2月,在全国率先上线“民营企业法治体检自测系统”。民营企业可以通过该系统,获得企业远程诊断,通过综合大数据分析企业所面临的法律合规风险点,帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节,自动生成意见和建议。据统计,自法治体检自测系统上线以来,已有10000多家企业在该系统完成法治体检和数据自测。

组合拳之四,组织编写一系列合规建设指导丛书。2017年以来,深圳市司法局联合蓝海法律中心编写了《中国企业出口合规指南》、《中国企业市场准入合规指南》、《中国企业知识产权保护指南》、《“一带一路”典型国家争议解决机制》、《中国企业数据和隐私合规指南》、《中国企业走出去法律风险控制实务指南》以及《中国企业反商业贿赂指南》等丛书,为中国企业“走出去”提供合规指引与借鉴。

组合拳之五,组织开展一批合规管理试点工作。在企业合规方面,市司法局、国资委、工商联建立合作机制,拟分别选择3至5家国有、民营企业开展合规管理试点;在行业合规方面,率先在律师、公证、司法鉴定等社会组织开展合规管理试点;在司法合规方面,宝安区检察院积极开展最高检察院刑事合规试点工作。同时,选择前海合作区作为合规建设示范点,为深圳合规示范区建设开展先行先试。

组合拳之六,策划开展一系列合规宣传培训活动。2020年1月,深圳市司法局联合华商律师事务所举办企业合规专题讲座,邀请《美国陷阱》一书作者、法国阿尔斯通前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐来深,讲述跨国企业合规风险问题,吸引了500余名企业高管参加。

组合拳之七,精心培养一批合规专业人才。2019年,市司法局正式启动深圳市首期涉外律师领军人才(后备)人才境外培训工作,层层选拔出10位领军人才律师、9位后备人才律师等22人组成学习团赴美国开展学习。 2020年,深圳市司法局拟与深圳大学等高校建立合规人才联合培养机制,招收和培养全国第一批合规方向法律硕士研究生,实施涉外律师领军人才培养计划。

组合拳之八,组织开展一系列合规课题研究。2019年以来,深圳市司法局依托有关合规研究智库,开展了《企业海外知识产权管理及商业秘密保护》、《中国及海外反腐败、反商业贿赂合规报告》等合规课题研究,为深圳合规建设提供理论和实务支撑。

当前,深圳正持续发力,全面加快“合规示范区”建设步伐,合规就应是深圳企业的内在特质和重要竞争力。

编辑 梁志锋

(作者:记者 林清容 通讯员 陈佳林 涂世琳)
免责声明
未经许可或明确书面授权,任何人不得复制、转载、摘编、修改、链接读特客户端内容
推荐阅读
读特热榜
IN视频
鹏友圈

首页