“程老板，最近街道上有什么异常情况么？”“要注意防范诈骗信息，最近这类犯罪分子还是很猖狂。”9月的一天，民警陈远辉来到一家药店，店主程老板热情地称呼他“辉哥”——有着28年基层警务工作经历的陈远辉已然成为当地群众的老朋友，“有辉哥在，我们放心。”

陈远辉是惠东县公安局蕉田派出所的一名普通基层民警，他负责的社区是惠东县城的老街区，包括10个社区居民小组，19个自然村，辖区面积3.1平方公里，拥有4万多人口，不仅管理范围广，而且民风强悍、两劳释放人员多、人员关系复杂，治安管理任务非常繁重。  

作为社区治安的守护者，陈远辉用28年的辛勤付出和耕耘，换来了丰富的基层工作经验、扎实的群众工作基础和优秀的处置突发事件的能力，被评为蕉田派出所优秀基层民警，也是派出所全体警员心目中的“老黄牛”。

将矛盾纠纷化解于基层

1992年，曾在湛江遂溪当兵的陈远辉退伍回乡，被调入蕉田派出所，成为当地一名基层民警，一干就是28年。

在蕉田派出所，一直流传着“辉哥”出警夺刀的事迹。去年5月，陈远辉在值班时接到群众报警称：辖区一粮食加工厂门口，一名男子因吸毒致幻持刀胁迫其父要钱，情况危急。接警后，陈远辉立即带员出警处置。

来到现场，陈远辉一眼就认出该名男子是吸毒前科人员陈某，随即以熟人身份上前跟其闲聊。经过交谈陈远辉得知，陈某吸毒后产生幻觉，认为老婆有出轨行为，陈远辉急中生智，谎称第三者就在其房间，让他带路前去“抓现行”，就在陈某犹豫的瞬间，陈远辉趁其不备迅速夺刀，成功处置该事件。

“辉哥”夺刀的故事不止于此。2019年春节期间，陈远辉接报称蕉田某药店有一精神病人挥舞着西瓜刀滋事，情况危急。接报后，陈远辉迅速来到现场处置。面对神智失常的精神病患者，他冷静处置、合理分工，充分调动辅警和热心群众的帮助，成功将精神病患者手中的西瓜刀夺下，制服精神病人，再次化解了一起突发事件。

“以前，蕉田社区的居民多数以农村户口为主，群众受教育水平普遍偏低，这也是矛盾纠纷和街头犯罪事件高发的主要原因。”陈远辉说，曾经的蕉田社区是出了名的民风强悍，街头“两抢两盗”事件频发，他还记得在1998年刚刚流行翻盖手机的时候，每天都要处理不少手机盗抢事件，“现在随着教育水平、全民素质的提高，这类事件已经很少发生，转而代之的是处理土地纠纷等非警务警情。”

为了做好基层警务工作，将矛盾纠纷化解在最基层，陈远辉练就了一套行之有效的工作办法。一方面，他按照社区民警“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧”的职责要求，以蕉田社区成年男子为重点目标，与蕉田村民闲聊为突破口，没日没夜地逐户走访，通过不同渠道收集辖区人户信息资料。

另一方面，陈远辉还结合辖区实际，充分利用警务室的人力、物力等资源，联合社区人员不定期开展矛盾排查、纠纷化解及治安防范业务培训，针对辖区矛盾纠纷或打架等行政案件多因山林土地、邻里纠纷等引发的特点，并创新引入乡综治办和法律顾问协同处理的新形式，有效化解了各类矛盾纠纷的发生。

基于做事有条理、方法多，处事稳重的工作风格，陈远辉积累了大量群众基础，社区里发生的大小矛盾，村民和群众第一时间都会想到他。据统计，多年来，陈远辉排查处置各类治安隐患、调解各类矛盾纠纷超过2000余起，及时发现并查处盗窃、赌博等各类违法犯罪行为，为社区治安稳定作出了突出贡献。

关心“小事” 解决群众“大事”

2017年，由于工作出色，陈远辉被调任为蕉田社区副书记，主抓社区治安工作，也让他有了一间独立的社区工作办公室。不过，陈远辉更多的工作时间还是花在街头。在他办公室的墙面上，挂着一幅蕉田社区基本情况一览表，上面用记号笔详细地记录了社区人口情况、企事业单位、特种行业、公共场所和警情案件数据。

陈远辉告诉记者，这些数据都是他日积月累走访巡查的记录，由于很多数据会发生实时变化，所以要常常以记号笔在板面上动态更新。记者看到，记录板上诸如总户数、男女人口、出租房间、学校、工厂、歌舞娱乐场所等数据一目了然，全部数据都精确到个位数。

一张动态更新的社区数据记录板，恰恰反映出一位基层老民警兢兢业业的工作态度。实际上，在基层警务工作中，陈远辉尤其关注“小事”，对他来说，这些看似普通的“小事”，往往都是与群众切身利益相关的大事。

在蕉田社区的一些村庄，由于家庭贫困、身体残疾等种种原因，一些村民没有落实好身份证件，这也是陈远辉关心的基层民生之一。

黄瑞容是蕉田社区黄屋寮村的一名精神病人，由于身体原因，黄瑞容一直没有落实好身份证办理，导致办理医疗保险、就医等十分不方便，也无法办理低保。得知情况后，陈远辉积极联系社区干部走访左邻右舍，收集旁证调查材料，并带着摄影师上门为其拍照，很快便帮黄瑞容办好了入户手续及身份证。

“护学岗”也是陈远辉关心的“小事”之一，尤其是疫情期间，做好学生返校是防控疫情的关键。对此，陈远辉与学校密切商讨返校方案，设置检疫通道、安全防护栏、增加安全员等等，以周全的考虑来确保万无一失。

当前，电信诈骗警情一直处于高发的态势，为做好辖区安全防范，加大辖区反电诈宣传力度，预防和遏制各类诈骗行为，减少群众经济损失，陈远辉经常带领驻村辅警到辖区入户开展反电诈宣传工作，派发宣传手册，向群众讲解电信诈骗惯用的手段，提醒他们提高警惕；同时，组织警力在人流密集的广场、小区、学校，采取“摆摊宣传”、法制讲座等方式展开宣传，为社区反诈工作做了贡献。

今年以来，全市对“一村（居）一警”工作提档升级，其中与“放管服”相结合这一工作要求，早已是陈远辉一直在做着的工作，“以更高的标准，更严的要求，更实的举措去推动这项工作，为惠东县创建文明县城贡献力量。”陈远辉说。

抗击疫情，组建基层防控“三人组”

今年新冠肺炎疫情爆发后，陈远辉“当仁不让”地成为了防疫一线的逆行者，把“老黄牛精神”体现的淋漓尽致。

在疫情防控之初，陈远辉提出，组建蕉田社区基层防控“三人组”，由经验丰富的基层医生、人缘关系好的妇女主任和他一起共同开展辖区排查、设卡防控、走访群众工作，力争把工作做实、做细，把风险降到最低。

从那时起，陈远辉每一天都坚持奋战在前线，不仅在派出所里值班备勤，还要每天登记摸排疫情情况，做好疫情防控工作。在潮莞高速谭公出口，总能看到他忙碌的身影。无论是深夜还是凌晨，每日上岗前还会嘱咐同组执勤人员注意自身安全，做好执勤人员分工，协助医护人员测量体温、疏导交通秩序等。

疫情防控间，蕉田社区发生了3起火灾险情，陈远辉联合消防部门第一时间赶至现场快速处置，及时挽救了群众的生命财产安全。随着返工潮的到来，陈远辉又当起了“安全检测员”，他多次到辖区企业、工厂走访，检查消防安全设施和消防工作的落实情况，帮助企业做好疫情防控工作，如制定疫情防控应急预案，做好体温检测、核酸检测与隔离，协助运输生产资料等，助推企业复工复产。

“有辉哥在，我们就放心。”在妇女主任张金梅眼中，辉哥就是关键时刻的“定海神针”，只要有他在，工作总是有条不紊，基层突发事件也能被快速的化解于无形之中。据统计，疫情防控期间，陈远辉联合疫情防控“三人组”共摸排各种疫情重点人员202人，其中往来湖北人员32人，往来武汉人员9人，帮助工厂（企业）复工复产12家。

把社区当家，处理社区的事情就像协调“家里事”，陈远辉诠释了一名28年基层“老黄牛”始终一以贯之的工作信念。

编辑 董雯静