曾经机动车随处安家，甚至侵占机动车道，“停车难”、“管理缺位”成为车主的切肤之痛。现如今福城大水坑社区10个公益停车场渐次落地、规划整齐有序，试点登记车主信息、义工积分换车位等创新制度让社区停车管理更高效……

大一村街心公园公益停车场车辆停放规范整齐

近年来，停车难逐渐成为市民最头疼的民生问题，特别在龙华区福城街道人口密集度最高的大水坑社区，总计5.92平方公里土地上居住着9万余人，有出租屋875栋6万余间套、“三小”场所2416家、工厂企业317家……随着社区的发展与机动车辆的增多，原有停车位根本无法满足居民的停车需求，随之而来的是社区道路被挤占、车辆停放无序等交通乱象。

停车难是老问题，背后有一系列难题。车位供给总体不足，找车位时间成本过高，无人管理导致的停车痛点，都让居民望车兴叹。如何“解锁”这一难题？福城街道将目光聚焦在了“公益停车”“公益管理”。

今年以来，福城街道在区城市更新和土地整备局、区规划土地监察局的大力支持下，有效利用征拆后临时闲置的国有土地，先后在大水坑社区“短、平、快”改造10个公益停车场。同时，福城街道还秉承“公益”理念，针对公益停车场管理问题出新招，试点探索先登记后停车，用义工积分兑换停车位，让公益停车场车位真正流动起来，方便大众，让热心公益、积极参与社区治理的居民受到实惠。

让公益停车位“流动起来”，真正服务于民凸显“公益性”

“公益停车场建好了，却不一定能称心如意地便民停车。”大水坑社区居民陈小姐表示，公益停车场建成初期，不少社区居民和工厂员工在车场内随意乱停放，横七竖八的车辆导致车主进退两难，有些车辆还没有张贴联系电话，根本找不到车主。

清理长期违规停放、占用公益停车场车位的“僵尸车”

此外，不少“僵尸车”长期霸占车位，有些工厂员工只有节假日和过年过节才驾车外出，让原本就一位难求的停车位变得更加捉襟见肘。“最离谱的是一个新能源汽车公司，将几十辆新车放在停车场内长期霸占车位，最后不得不找来拖车公司解决。”陈小姐表示，以前公益停车场还没有安装监控和路灯，导致剐蹭和盗窃事件频发。

停车问题一头直通动态交通，一头连接社区管理，公益停车场建成不易，能不能高效运营好更是考验城市的综合治理水平。

“具体而言，泊位的普查与车主认证最为关键，没有完备的基础数据，后续管理无从谈起。而且管理短板也必须补上，只有避免公益停车场有人建、没人管的治理空白，才会彻底杜绝‘见缝插针’式的乱停放和霸占公共资源的’僵尸车’。”大水坑社区党委书记陈锦宏告诉记者。

让公益停车位“流动起来”，让市民不仅能停车，还能停好车，真正做到服务于民。面对公益停车场投入使用后遇到的新难题，大水坑社区工作人员首先开展了24小时值守，以电话通知形式，将停车场内的“僵尸车”一一清理。同时，大水坑社区申请民生微实事项目，对公益停车场硬件进行全面升级，在10个公益停车场周边分别设置582米的围挡、190米的安全护栏、146个监控，同时配有9盏高杆灯、93套单、双向太阳能灯、13盏景观草坪灯，让车主深夜摸黑停车、车场砸窗盗窃案件频发成为了过去式。

审核登记和《管理公约》让停车更规范、更安心

“您的车辆在公益停车场内停放超过三天了，请您尽快到社区工作站处理。”

“不好意思，我在外地出差，暂时没法回来挪车，等我回来再处理。”

小吴是大水坑社区负责停车场车辆管理的工作人员，这段时间他特别忙。“目前，辖区10个公益停车场都安装了智能管理系统，每两天工作人员都会去公益停车场拿回智能设备搜集的数据，统一录入社区电脑，方便管理。”

公益停车场免费开放，没有营运资本，管理事项却十分繁杂，如何高效管理好这10个公益停车场、总计1600多个公益停车位？在硬件升级的同时，大水坑社区还积极探索用社区共治的管理方式，提高公益停车场管理的精度和效率。

大水坑社区在辖区4个公益停车场探索试点管理，制定《公益停车场管理公约》，落实车辆实名登记，进入停车场的车辆必须经大水坑社区工作站审核登记，并且在大水坑社区居住、工作、生活的居民。同时，进入停车场后所有车辆必须停放在划定停车位，不得阻碍其他车辆的正常停放及通行。

对于不按规定停放，影响停车场车道通畅、危及停车场安全的车辆，由社区转相关职能部门处理，由此产生的费用由车主承担。

义工积分换车位，让公益停车场更多惠及“热心公益人”

公益停车场管理或许只是小问题，但吸引社区居民自治却是大棋局。

如果把公益服务简单化为服务输出，公众就容易只是“被动接受”，“保姆型社会管理”反而不利于培养居民自治的土壤。如何吸引更多市民参与公益停车场管理和社区治理各项工作，并且让热心公益的市民成为社区自治创新的“补位者”和“获益者”？成为福城街道探索的另一个课题。

大水坑社区向热心公益的居民现场兑换公益停车券

大水坑社区党委书记陈锦宏表示，福城街道是本着服务为民的想法建立了公益停车场，但建成后怎么真正有效服务辖区居民，广泛吸引居民积极参与社区自治才是关键。为此，大水坑社区还是以“公益”为抓手，探索将“义工积分”和志愿服务作为公益停车场长效管理的突破口。

以“义工小积分”带动“公益停车场大管理”，义工志愿服务还可以换取专属车位。大水坑社区积极发挥福城街道积分银行志愿服务平台效用，建立志愿服务积分换取专属车位机制，在街心公园公益停车场，专门划留、标识了积分专用车位区域，辖区居民可通过做志愿服务积攒义工积分，以兑换专属停车位的“停车券”，停车不再愁，且进一步凸显志愿服务的荣誉感。

大水坑社区居民陈小姐就有幸用积分兑换了专属停车位3天停车服务。“我平时就会带着孩子一起做志愿服务，从小培养孩子的志愿服务意识，无形中积攒了许多积分，听说能兑换停车位，我们第一时间就来社区兑换了，找停车位再也不愁了，以后我们全家要一起多做义工呢！”

“公益停车场免费对居民开放的同时，也要鼓励居民做贡献，在享受公益便民之处的同时，发动居民广泛参与社区共建、共治、共享,让居民对美好生活的向往在社区落地生根。”福城街道相关负责人表示，接下来，街道将辖区所有公益停车场推广大水坑公益停车管理的成功经验，通过“公益”，积极重视和支持群众自治，打开基层社会管理创新的突破口，打造走向善治、政府转型的着力点，让公众与政府部门有效互动、居民和社会各方广泛参与，成为公益停车场高效管理的活力之源。

见习编辑 连博