李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上强调

持续推动“放管服”改革取得新进展

优化营商环境激发市场主体活力和发展动力

据新华社，9月11日，国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持会议。国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤，国务委员王勇、肖捷、赵克志出席会议。

李克强说，深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场主体活力和发展动力的关键之举。近些年“放、管、服”三管齐下、互为支撑，推动市场主体和就业岗位大幅增加、大众创业万众创新蓬勃发展，催生新业态新模式快速成长，经济韧性和发展动力不断增强，对今年抗击疫情、促进经济恢复增长发挥了重要作用。当前我国发展面临前所未有的挑战，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹疫情防控和经济社会发展，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，并重实施好宏观政策和深化“放管服”改革，既助企纾困又激发市场主体活力，稳住经济基本盘，努力完成全年发展目标任务，推动高质量发展，构建新发展格局。

李克强指出，用“放管服”改革办法提高宏观政策实施的时效性和精准性，是今年创新宏观调控方式的重要举措。要落实好财政资金直达机制，确保减税降费实效，为保就业、保民生、保市场主体等提供支撑。创新信贷服务模式，让企业特别是中小微企业融资更加便利优惠。破除影响就业特别是新就业形态的不合理限制，因地制宜发展灵活就业。

李克强说，持续深化“放管服”改革，要放出活力、放出创造力。进一步降低准入门槛，加快取消重复审批、不必要审批，深化“证照分离”改革，在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制。要管出公平、管出质量。推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变。完善“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等。对疫苗、药品、特种设备等实行全主体、全品种、全链条严格监管。创新包容审慎监管，促进新兴产业更大发展。要服出便利、服出实惠。全面推行“不见面”办事，推动更多事项跨省通办，明年年底前基本实现高频事项全覆盖，同时保障数据安全，保护隐私。建立困难群众主动发现机制，变“人找政策”为“政策找人”，使困难群众及时得到保障。营商环境竞争力就是国际竞争力。要落实外商投资法及配套法规、外资准入负面清单，回应关切，打造更优开放环境，使中国开放的决心让外商放心、开放的政策让外商受惠。

李克强强调，各地区各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，贯彻落实党中央、国务院决策部署，发挥好中央和地方两个积极性，奋发有为，真抓实干，结合实际探索深化“放管服”改革，增强协同性针对性，打破部门利益和地方保护主义障碍，取得更多企业和群众满意的改革成果，为经济社会发展增添动力。

人力资源社会保障部和广东省政府主要负责人发了言。

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市长陈如桂在深圳分会场参加会议

9月11日上午，国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。市长陈如桂在深圳分会场参加会议，并对做好我市工作作出部署。

陈如桂强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于北上广深等特大城市要率先加大营商环境改革力度的重要指示精神，按照李克强总理的讲话要求，抓紧抓实抓细深化“放管服”改革和优化营商环境工作，创造更多可复制可推广的经验，努力将深圳打造成为全国审批最高效、政务服务最便捷、营商环境最好的城市之一。要坚持问题导向和目标导向，对照世界银行和国家营商环境评价标准，主动征求企业意见，努力营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境。要抓住中央支持深圳实施综合授权改革试点的重大机遇，结合智慧城市和数字政府建设，以自我革命的勇气转变政府职能，完善新业态包容审慎监管模式，全面推广掌上政府、指尖服务、刷脸办事，推动审批再优化、流程再精简、服务再提升。要抓好“惠企16条”“稳增长66条”等政策措施落实，及时帮助企业解决实际困难，推动经济高质量发展，努力在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局中发挥深圳更大作用。

市领导刘庆生、田夫、聂新平、张勇、刘国周，市政府秘书长曾湃参加会议。

编辑 秦天