七所公办幼儿园揭牌启用,全区公办幼儿园占比超半数 盐田区率先完成学前教育“5080”目标
读特记者 第五燕燕 陈敏
2020-09-01 21:03

喜迎开学季,盐田教育高质量发展再添新进展。9月1日是秋季开学第一天,盐田区庚子首义中山纪念学校综合楼暨七所公办幼儿园正式揭牌启用。截至目前,盐田区公办幼儿园增至14所。据介绍,盐田区公办幼儿园在园儿童数占比升至55%,公办园和民办普惠园在园儿童数占比升至97%。这标志着盐田区学前教育率先完成“5080”任务目标,打造“幼有善育、学有优教”先行示范城区取得实质性进展。

盐田区庚子首义中山纪念学校综合楼暨七所公办园揭牌仪式

多路并行统筹推进 “一园一组”精准施策

2019年5月6日,全市学前教育工作推进会上提出工作任务:公办园在园儿童占比2020年底达到50%、普惠性幼儿园在园儿童占比2020年底达到80%的任务目标(以下简称“5080任务”)。

盐田区委区政府对此高度重视,遵照市委、市政府关于“改革创新,攻坚克难”加大公办园学位建设力度的要求,成立了由区长任组长,分管区领导5人和19个相关部门单位一把手共同参与的“盐田区幼儿园建设工作领导小组”,先后8次召开专题会议,开展专题调研活动30多次。

在综合考虑未来两年幼儿园和在园儿童数量的动态变化的基础上,盐田区科学测算量化指标,仅用2个月时间在全市范围内率先完成华大幼儿园和盐田幼儿园2个幼儿园转型。在区政府的指导下,区教育局协同多部门,周密安排每一个环节,同步启动场地回收、机构设立、资产清算、补偿磋商、教职工安置等系列工作,建设路径突出“新建”、“改建”、“转型”三种方式,针对每一种方式的园所对象,“一园一策”、“一园一组”分别制定配套措施、成立筹备小组,快速高效推进。

补偿奖励悉数到位 财政保障连年增强

如何科学合理开展民办园转型补偿工作是各方关注的焦点。盐田区积极与举办者磋商,根据《盐田区民办幼儿园转型工作指引》(以下简称《转型指引》),按照到期园按清算评估净值对价返还、其他类型幼儿园采取综合评估最高不超过50万/班的标准进行转型补偿,促进主动转型和良性转型。目前,民办园转型补偿和奖励经费的拨付工作已全部完成。

此外,民办园转型过程中存在“师生分流”、“家长工作”、“举办者工作”的三难问题,教育行政部门在处理此项工作中,提前预判、多方协调,为教职工和在园儿童做好服务。转型过程中,教职工按照《转型指引》要求进行过渡套转,在园儿童全部接转,完备的处理方案得到了社会各界的普遍认可。

区委书记陈清一行视察中山纪念学校综合楼

来自财政方面的强力保障也为学前教育的转型工作铺平了道路。近年来,盐田区财政性教育经费支出结构不断向学前教育倾斜,公共财政对学前教育的保障力度进一步加强。2020年,盐田区学前专项经费预算规模达到约1.8267亿,占财政性教育经费的9.87%。据官方统计,盐田区学前教育经费投入三年增长了2.38倍,学前教育经费总体增长幅度居全区各项事业之首。

清“旧账”绝“新账” 增量提质破“两难”

截至目前,盐田区幼儿园共计30所,其中公办幼儿园由2019年5月的3所增加到14所,民办园普惠园12所,民办非普惠园4所。全区在园儿童7000人,其中公办幼儿园在园儿童3880人,占比由原来10.8%提升至55%;民办普惠园在园儿童2885人,公办园和民办普惠园在园儿童占比由原来的86%提升至97%。

亮眼的成绩背后凝结着教育行业创新工作方法,攻坚克难的决心和执行力。

为破解学位数量的瓶颈问题,盐田区教育局出台《盐田区小区配套幼儿园治理工作实施方案》,通过小区配套园治理突破这一瓶颈。对4个应建未建和配建不足的更新项目,通过补建、改建和调整配建规模等方式,力争增加约870个配套园学位;对4个已规划未建设的项目,加快推动建设立项,力争增加约1100个配套学位。

此外,盐田区正朝着学前教育整体水平从保障普惠过渡到整体优质发展的阶段。在加大公办幼儿园建设力度的同时,盐田区不断推进公民办幼儿园协同发展,通过加强对办园行为的监管,公、民办教师培训享受平等待遇,营造“比学赶超”的氛围等方面,促进公民办园一体化发展,扩大学前教育优质资源覆盖面。

盐田区教育局相关负责人表示,今后将加大力度、加快进度,“建好”“管好”所有公办幼儿园,在实现“幼有善育”上展现盐田担当、作出盐田贡献。

编辑 许舜钿

(作者:读特记者 第五燕燕 陈敏)
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