坪山街道在天虹商圈启动“活圈”计划，助力商圈经济复苏。

坪山街道在坪山社区探索党建引领城中村治理模式，图为整治后的学湖浪居民小组风貌。

坪山综合市场党群服务站组织志愿者服务进市场。

2018年，习近平总书记在考察深圳北站社区时强调，要把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化、精细化服务，要坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理。坪山街道坚决贯彻落实上级关于创新社区治理、支持多元主体开展社区共建共治的部署，以“先行示范”的使命意识，努力创新和实践，探索党建引领下基层治理新格局，以看得见、可感受的实效回应群众所需所盼，解好新时代基层治理和服务难题。

党建+ 夯实党在基层治理中的核心领导力

近年来，坪山街道立足地处中心区、人口结构多元、社会群体服务需求高、参与社会治理意愿强的实际，发挥党工委领导核心作用，调动基层党组织和党员群众参与治理的主动性。

商圈党建+营商环境建设。今年6月，坪山街道全面启动辖区商圈“活圈”计划，链接工会、红色商圈联盟资源，建成天虹商圈工会会员服务圈，将优质商户资源和职工、群众需求有效连接，同时，陆续推出产品直播、银企对接宣讲会、网上销售直通班、红色购物嘉年华等系列活动，切实为受疫情影响的商户群众解忧纾困，丰富市民购物休闲体验。这是坪山街道回应商户发展诉求，发挥“党建引领”作用、创新群众工作方法的一个缩影。

2018年,坪山街道在全区率先建成商圈e家党群服务中心，商圈党支部牵头建立“红色商圈联盟”自治组织，通过事务联议、活动联办、公益联动，形成多元主体参与、共商共治的工作格局，目前覆盖辐射近千家商户、4万居民，形成党员“公转”带动商户、物业和群众“自转”的共建工作常态，凝聚了党心民心。坪山街道商圈e家党群服务中心“党建+商圈”服务模式获“2018年深圳微改革优秀案例”，商圈党支部获坪山区2019年“先进基层党组织”称号。

园区党建+两新组织成长。为抓好新兴领域党建工作，坪山街道两新组织党工委在坪山高层次人才集聚的创新广场推动成立创新广场党委，发挥党建引领作用，建设集多个功能于一体的智慧型、共享型、服务型“三型”两新党建阵地。通过“智慧党建”模块、建立网上党建阵地等，有效破解党员职工学习时间难统一、参与度不够等问题；通过企业服务直通车厅、党员专家团队、开展党员群众喜闻乐见的活动等，提升党组织凝聚力、号召力。

社区党建+基层治理融合发展。坪山街道立足解决基层治理中的热点难点问题，科学规划并实施“一街道一特色、一社区一品牌”项目，探索形成“党建+基层治理”融合发展格局。2018年，六和社区以辖区花园小区为试点，整合各方资源，形成“十方共治”（社区党委+物业+业委会+两代表一委员+驻辖区单位+社会组织+义工组织+商户+网格+乡贤能人）的“一核多元”治理组织联盟，实现党委政府领导、社区治理、社会参与、居民自治的良性互动。2019年以来，街道深化“十方共治”，将党组织进一步延伸到群众家门口，及时收集意见建议，并探索“党建+物业”基层治理模式，带动小区有序自治。

坪山社区“党建引领城中村治理新跃升”项目，有效解决城中村消防安全、环境卫生等问题。和平社区开展“党群议和平”特色项目，形成“资源共享、信息互通、党群互动”的多元主体参与商圈自治氛围。六联社区聚焦“魅力党建”“多元共治”，通过“益民议吧”议事，创新“党员1+1”等模式，党建引领多维度常态化党群服务。

据坪山街道相关负责人介绍，街道接下来将继续坚定不移加强党的领导和建设，优化机制，把党的领导和建设落实到基层治理各个领域，探索形成党建引领社会治理新格局。

服务+ 提升基层党组织凝聚力、向心力

坪山街道成立以来，一直在创新思路强服务，搭好党群“连心桥”，在全区推出多项首创，这正是坪山街道通过服务+，提升基层党组织凝聚力、向心力的最佳注脚。

畅通参与渠道，把服务做到群众心坎上。2019年下半年，坪山街道在4个社区全面实施“党群议事会”项目，聚焦群众的忧心事、烦心事，搭建社区党委主导、职能部门协同、群众自主参与、社会多元主体协商共治的平台，通过通网路、走马路、开言路“三路”，整合资源办、现场答疑办、持续追踪办“三办”，党建引领、规范流程、发扬民主“三坚持”工作法，快速广泛准确收集群众诉求，推动群众反馈的停车难、高空抛物等热点问题得到“马上办、直接办、当场办”，以人民为中心的宗旨在一一次次及时回应群众的呼声中进一步彰显。

打造志愿活动品牌，为服务广泛凝聚合力。坪山街道联合辖区25家大型企事业单位党组织成立党建理事会，形成以街道党工委为轴心龙头，横向到边、纵向到底的城市基层大党建工作格局，依托理事会成员单位组织、资源、服务等优势，打造志愿服务品牌，贴近群众需求和志愿者特长，梳理出文化宣传、公益服务等志愿服务岗5大类24小项，团结动员707名志愿者认领志愿服务项目，常态化开展文明出行、爱心导诊、巡河护河、安全宣讲等志愿服务活动。

为拓展党员志愿服务覆盖面，坪山街道在老党员曾燕冲家院子里建设全区首个“党员志愿加油站”，突出红课堂、红书屋、红驿站、红马甲、红管家“五红”建设，设置便民服务区、心愿信箱、“加油”园地、休闲空间等功能区，搭建起党员学习教育、互促互进平台，建立起民情民意收集、办理、反馈服务体系。

探索党建+菜市场模式，延伸基层服务触角。2020年初，坪山街道在辖区市场建设开放式党群服务站，打通联系基层群众的最后1米。服务站以问题和需求为导向，将党的工作阵地延伸到基层治理中来，结合市场主体、购物群众需求建设民众接待区、便民服务区、食品安全检测区、党员之家等功能区，同时，持续开展食品安全、城市管理、消防安全、志愿服务“四进”服务，着力构建民意收集受理、矛盾纠纷调解、政策咨询宣传、党群便民服务、公开监督监管的“五合一”平台，解决群众最关心、反映最强烈的问题，群众获得感幸福感进一步增强。

坪山街道相关负责人表示，坪山街道接下来将继续从服务阵地、内容、机制三方面入手，精细服务基层群众，给资源、给阵地、给舞台，引导群众自我管理、自我服务。

今年是深圳经济特区建立40周年，40年来，深圳在基层党建、两新党建等方面做了不少创新实践。坪山街道将继续以首善街道先行示范的担当，一手抓基础夯实、一手抓机制创新，在党建引领基层治理、基层服务上深耕不辍，推动党建引领共建共治共享基层治理格局开花结果，为创新坪山建设贡献力量，以优异成绩献礼深圳经济特区建立40周年。

编辑 吴冰冰