市容环境明显提升!珠海城管牵头开展市容市貌“三清”专项整治
珠江晚报
2022-08-10 14:43

为推动全国文明城市创建工作走深走实,珠海市城市管理和综合执法局印发《市容市貌“三清”专项行动方案》《珠海市“门前三包”专项整治攻坚方案》等,以严抓实管“门前三包”责任制落实为抓手,牵头开展市容市貌“三清”(城市道路大清扫、“城市家具”大清洗、市容环境大清理)专项整治行动。近日,记者随市城市管理综合执法局、狮山街道综合执法办执法人员,走访了狮山街道南香里小区及南坑市场周边,执法人员就临街商铺“门前三包”责任制落实问题进行执法检查。

执法人员在执法。

狮山街道地处老香洲中心地带,老旧住宅区、农贸市场、商铺、居民楼混杂,十几年来,人车拥堵、占道经营等现象严重,长期“脏乱差”的市容环境成为居民鲠在心头多年的“烦心事”,也是城市管理的“黑点”和难点。为深入推进全国文明城市创建工作,不断提升周边市容环境秩序,狮山街道及城管执法部门大力推动商户落实“门前三包”责任,多措并举、多方合力,使市容环境得到明显改善。

创新综合治理模式,推动工作走深走实

据市城市管理综合执法局执法监督科科长罗敏介绍,该局主要从市、区、镇、街道、社区多级进行纵向联动,牵头各职能部门进行横向联合,形成整治合力,同时与社会面广泛联系,发动更多群众参与到整治活动中来。除了整体治理模式上的创新外,更多具体的治理方式也在落实:街道城管办、综合执法办联合各社区进入各商户开展“门前三包”责任制、《珠海经济特区服务业管理条例》、垃圾分类等宣传工作,并通过签订“门前三包”责任书、垃圾分类承诺书等方式引导商户依法依规文明经营。

执法人员在执法。

在狮山街道南坑片区,街道综合执法办采取了多种形式的治理方式助力整治行动。据狮山街道综合执法办执法人员介绍,执法办以该片区中有30多年历史的南坑市场作为突破口,以点带面带动周边区域的文明创建工作,将城市管理与执法有效结合。该街道还设有“党群连心亭”“党群和事亭”和“综合执法亭”三个平台,旨在推动片区党群服务、环境提升、平安建设、公共秩序一体化治理,“一线的问题在一线解决”。其中,“综合执法亭”设立在南坑市场旁的南夏三街——曾经是有名的“走鬼街”(无证流动摊贩密集的街道),街道综合执法办在此安排市容专班值守,开展日常市容巡查监管。现已对占道经营教育整改6156宗,立案26宗,罚款3887元;乱拉挂/乱张贴教育整改28宗,立案1宗;乱扔垃圾(包含生活、建筑垃圾)教育整改32宗,立案4宗,罚款500元;乱摆卖(流动经营)教育整改810宗,立案1宗,罚款100元;乱堆放教育整改268宗,立案11宗,罚款1300元。通过社区上门沟通做思想工作,拆除商户不规范伸缩雨棚155个。

志愿服务队队员向商户派发宣传材料。

狮山街道综合执法办还通过设立“门前三包”责任落实红黑榜,在南夏三街开展沿街商铺评分评比工作。对于“门前三包”履行好、主动实行生活垃圾分类、合理控制噪音、无市民投诉、单月无行政处罚记录、文明诚信经营的商户,由城管部门牵头,综合巡查考核结果,选取前20名评为文明经营户,列入红榜,给予每户500元奖励。对于乱摆卖现象突出,“门前三包”履行较差,不实行生活垃圾分类,噪音、污水、油烟等扰民现象突出,市民投诉、单月有行政处罚记录、综合巡查考核结果情况严重的商户,列入黑榜,给予曝光。奖惩分明,构建长效治理机制。

在南坑居住了20年的陈先生,对街道的市容市貌整治工作十分满意。他告诉记者,以前的南夏三街市容环境很乱,现在的环境“特别好”,感觉舒适安心。

综合治理“下沉”基层,居民志愿者在行动

2021年以来,全市城管执法队伍已“下沉”镇街,由各镇街综合执法办负责本辖区范围内的执法工作,承担市容市貌执法整治主力军作用。本着基层自主管理的宗旨,除了专职执法人员外,还有居民志愿者等参与市容市貌整治活动。在南香里小区,记者见到了两支由社区居民组成的志愿者队伍。其中一支为退役军人志愿服务队,队伍中的退役老兵平日主要负责检查社区内商铺的“门前三包”与商铺内的消防安全落实情况,纠正商户在商铺门口的占道摆放行为、检查商铺内的消防器具与消防隐患等。此外,队员还负责相关宣传工作,在进入商铺检查的同时也会向铺主派发宣传材料。据该服务队队长林先生介绍,这支队伍组建于2000年,于去年11月正式挂牌。

南香里社区义工服务队队员在小区内清理垃圾。

另一支队伍为南香里社区义工服务队,由社区内的退休人员组成,平时主要负责南香里小区内的清洁工作。队伍实行值日制,共分为7组,每组成员每周固定负责一天的工作。据义工杨女士介绍,她所在的组除一名队员今年68岁外,其他人均已年逾70。“有这个心就是年轻!”刚刚清洁完路面垃圾的一名义工队员笑着说。

严格执法防反弹,文明环境靠居民共创

该片区的商户基本能自觉履行“门前三包”责任,坚持“入室经营”,不将商铺物品摆放至商铺卷帘门之外的区域,商铺门口也较为干净整洁。对于个别仍将物品放置于商铺门外的商户,执法人员均予以提醒并协助其按规定移除违规摆放的物品。尽管执法人员坚持文明执法,但极个别商户仍与执法人员发生争执。“这是执法常态”,狮山街道综合执法办执法人员告诉记者。

罗敏表示,市容市貌“三清”行动的成效具有一定反复性,经过环卫工人、执法人员等共同清理整治后的市容环境仍有可能遭到破坏;良好的市容环境秩序需要靠全社会各个群体共同自觉维护,才不会出现市容环境乱象反复出现的情况。当前最重要的是加强宣传,让文明意识深入人心,营造共建共治共享的良好整治氛围。

据统计,市城市管理综合执法局牵头开展市容“三清”专项行动以来,在清理市容秩序方面重点推动“门前三包”责任制落实,统筹全市城管执法系统以农贸市场、社区、学校周边为重点,集中整治“七乱一占”行为,共出动执法人员93900人次,教育整改占道经营行为39970宗、流动经营45899宗、乱堆放16341宗;立案查处占道经营案件377宗、流动经营220宗、乱堆放42宗;市容类罚款2312宗,罚款总额203717元。全市市容环境秩序明显提升。

文字:王晓君 实习生 林浩 图片:王晓君

(原标题:《市容环境明显提升!珠海城管牵头开展市容市貌“三清”专项整治》)

实习编辑 林辰 审读 韩绍俊 审核 张雪松

免责声明
未经许可或明确书面授权,任何人不得复制、转载、摘编、修改、链接读特客户端内容
推荐阅读
读特热榜
IN视频
鹏友圈

首页