近日，广东省自然资源厅对外公布《广东省都市圈国土空间规划协调指引》（以下简称《指引》），提出广州都市圈、深圳都市圈、珠西都市圈等发展愿景。其中，广州都市圈包括广州市、佛山市全域，以及肇庆市的端州区、鼎湖区、高要区、四会市，清远市的清城区、清新区、佛冈县。《指引》旨在加强都市圈发展战略和空间格局的统筹，加强生态共护共筑共建，协调珠三角枢纽（广州新）机场等跨区域平台的联动建设，引导肇庆大型产业集聚区、肇庆高新区、金利镇等多个平台进一步与广佛“共起舞”，为不断增强广州都市圈创新力和竞争力提供支撑。

广州都市圈的四个城市将协同构建“一核六极，十字主轴，网络轴辏”空间格局，六极中两极与肇庆相关：第一，构建佛肇联动组团发展，以佛山大型产业集聚区（佛北战新产业园）、肇庆大型产业集聚区为引领，推动佛肇产业协同与科技创新合作。第二，建设珠江西岸临空经济区，依托珠三角枢纽（广州新）机场，由佛山、肇庆联动建设，向西辐射粤西、大西南地区。

在空间规划的基础上，《指引》就生态空间、交通联系、公共服务设施，产业协作等重点领域提出协调重点。肇庆多个平台、重大项目被打上“高光”，将迎来新一轮政策推动。

肇庆的交通将更便捷，与其他城市的联系通道更多，速度更快。如广州都市圈将优化都市圈内轨道交通网络布局，构建以轨道交通为骨干的1小时通勤圈。为此要推动肇清从城际等轨道的建设。作为国际海空枢纽，广州都市圈将强化广州国际航空枢纽功能，构建以白云国际机场为核心，珠三角枢纽（广州新）机场为协同支线机场、通用机场为补充的都市圈机场发展格局。打通白云机场连接周边地市的立体快速通道，加快建设珠三角枢纽（广州新）机场及周边路网、轨道等综合交通配套设施。为此，在机场高铁站引入广中珠澳、广河、贵广高铁广宁联络线等高铁线路，实现国际航空枢纽湾区内1小时直达。广州港作为龙头要辐射带动都市圈各港口深化合作，拓展运输服务，发展江海、水铁等多式联运增强全球航运资源配置能力。佛山港、肇庆港、清远港、云浮新港、韶关港要强化功能，以优化沿江码头布局。

肇庆的产业平台支撑将更足，与佛山的协同更深入。肇庆和佛山山水连通，肇庆高新区、高要金利等产业重镇与佛山不仅互为睦邻，产业合作与人员联系更是紧密，当前，两城大型产业集聚区又双双进入广东省首批大型产业集聚区，为下一步产业协作奠定了坚实基础。《指引》指出，肇庆大型产业集聚区将与佛山大型产业集聚区（佛北战新产业园）协同建设，肇庆高新区、金利高新区将和佛山高新区（南海园、三水园）联动发展。两个产业集聚区要形成产城融合的城镇组团，承载探索制度创新、提优质公共服务的使命。

值得注意的是，广州都市圈将推动跨市创新协同，《指引》提出共建共享区域性重大战略创新平台，打造环珠江口100公里“黄金内湾”。其中，以佛山高新区、肇庆高新区作为重要载体，打造成面向广州科技创新人才的中试和成果转化基地。

肇庆对区域的生态安全价值将进一步彰显。肇庆是国家生态文明建设示范市，拥有珠三角面积最大的林地，比例最高的河道里程，为广佛提供安全稳定的饮用水源，正在加强建设粤港澳大湾区西部生态屏障。《指引》进一步明确了区域生态安全的重要性，广州都市圈将通过维育环城生态屏障、珠口生态湾，以及西江北江等河流廊道保护“一屏一湾两廊多点”自然生态格局，指引各地要共护共筑共建共育绿水青山。

如以北部鼎湖山、烂柯山、亚婆髻山森林公园等重要山林生态空间为依托，维育广州都市圈北部环城生态安全屏障，加强南部广佛跨界水网片区生态系统和广州、肇庆、清远北部连绵山体连通性。以西江、北江为主体共建西北江生态廊道，通过开展水源地保护和河道生态修复，改善沿江生态景观，持续提升水源涵养和生物多样性保护核心功能。为加强生物多样性保护，推动鼎湖山、海珠湿地等生物多样性保护优先区建设，重点推进西江、沙湾水道、蕉门水道等跨界河流水鸟廊道建设，统筹区域生物就地保护与迁地保护工作。

（原标题《肇庆4区（市）纳入广州都市圈 多重点平台深化与广佛协同，共同提升区域竞争力》）

见习编辑 陈丽玲 审读 韩绍俊 审核 关越