“十四五”时期，东莞将坚持以“科技创新+先进制造”为主线，推动科技创新绘就新蓝图，到2025年，东莞建设具有国际影响力的科创制造强市取得显著成效！3月28日，东莞市人民政府办公室正式印发《东莞市科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

目标：到2025年，东莞建设具有国际影响力的科创制造强市取得显著成效

《规划》提出，“十四五”时期东莞要更加全面深入实施创新驱动发展战略，坚持以“科技创新+先进制造”为主线，推动科技创新绘就新蓝图。其中，东莞将推动新一轮科技革命和产业变革深入发展。以智能化主导、融合式聚变、多点突破为特征的新科技产业革命加速演进，不断催生新技术、新业态、新模式、新产业，带来产业链分工和生产组织方式的重大调整，推动全球产业链和价值链重构。

《规划》还提出，科技创新是引领高质量发展的必然选择，“十四五”时期在“双万”的高起点上如何保持产业可持续发展与产业结构优化升级是东莞面临的重大课题。

综合性国家科学中心先行启动区建设注入新动力。“十四五”期间，松山湖科学城亟须全力夯实科技创新尤其是源头创新根基，产出一批高水平原始成果，孵化一批有影响力的高新技术企业，引领全市战略性新兴产业培育，为松山湖高新区乃至东莞的高质量发展注入内生增长动力。

根据《规划》提出的发展目标，到2025年，东莞建设具有国际影响力的科创制造强市取得显著成效，国际一流的松山湖科学城初步建成，整体创新能力显著提高，科技成果转化体系更加成熟，创新创业生态更加完善，科技支撑产业转型升级能力显著提高，成为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支撑。

其中包括，一是创新资源集聚力大幅增强。高端人才、知识、技术、资本等各类创新要素加速集聚，成为粤港澳大湾区创新资源集聚高地和全球科技创新新兴城市。

二是科技创新硬实力显著提升。全社会研发投入强度在高起点基础上稳步提升，基础研究与应用研究占全社会研发投入的比例持续提升，取得一批原创性重大科技成果，突破一批产业核心技术，科技创新的显示度与知名度显著提升。

三是科技创新引领力稳步提升。产业技术创新体系持续优化，涌现一批高水平的企业研发机构，有力支撑传统产业转型升级，培育一批具有较强竞争力与行业影响力的创新型企业。

四是创新环境吸引力明显增强。科技创新基础设施和服务体系日益完善，创新创业成为全社会普遍价值取向，创新创业生态跻身粤港澳大湾区一流水平。科技支撑经济社会发展能力显著提高，在城市安全、人民生命健康、社会高效管理与绿色运行等方面发挥越来越重要的支撑作用。

展望2035年，世界一流生态科学城全面建成，东莞科技创新综合实力大幅跃升，在新材料、信息等若干领域科研能力达到世界先进水平，产出一批具有广泛国际影响力的前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新成果，成为全国重要的原始创新策源地。科技创新引领与支撑产业发展的能力实现根本性改变，培育出一批掌握行业话语权的创新型企业，新兴产业成为引领高质量发展的支柱，成为广东高质量发展的名片。

规划重点：

“五大聚焦”实施科技创新重点任务

《规划》还提出，东莞实施科技创新重点任务“五大聚焦”。

一是聚焦松山湖科学城，举全市之力推动共建大湾区综合性国家科学中心。举全市之力加快推进共建大湾区综合性国家科学中心，实施基础研究应用生态构建工程，推动重大科技基础设施从以建为主向建用并举转变，联动发展高水平大学与科研院所，构建世界一流生态科学城。

二是聚焦产业技术需求，构建紧贴世界前沿的技术创新体系。实施产业核心技术攻关工程，提升高水平研发机构体系能力，推动产学研深度融合，突破企业有需求、技术有基础、发展有前景的重点产业关键技术，支撑产业做大做强。实施工业核心软件与基础软件攻关工程，为数字经济发展打造坚实技术底座。

三是聚焦新动能培育，打造大湾区科技成果转化主阵地。实施新动能培育工程与传统产业转型升级赋能工程，构建新兴产业全链条服务体系，推动重大科技成果转移转化，为培育产业发展新动能提供战略支撑。

四是聚焦企业创新主体地位，培育国际竞争力创新型企业。实施创新型企业梯队培育工程，强化企业技术创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，完善创新型企业孵化育成体系，提升企业创新能级，构建百强企业－瞪羚企业－高新技术企业的创新型企业培育梯队。

五是聚焦高品质都市建设，推进科技服务社会发展与民生改善。坚持把人民生命和身体健康放在第一位，围绕人民对美好生活的向往和城市可持续发展需求，重点推进公共卫生技术、智慧城市技术、碳达峰碳中和技术、现代农业技术等，为改善社会与民生福祉提供科技创新保障，让全社会享受更多科技成果。

“四大构建”营造最优科技创新生态

《规划》提出，一、东莞将构建体系化引才机制，强化创新发展的人才支撑。实施创新人才汇聚工程，发挥东莞高水平科研平台优势，凝聚顶尖科研团队，健全人才培养体系，完善宜居、宜业的人才发展环境，开创高层次人才、技术人才、技能人才集聚的全新局面。

二、构建国际化科技协作网络，建设开放型创新体系。实施科技合作创新工程，以全球视野谋划和推动科技创新开放合作，面向大湾区、全国、全世界搭建开放合作平台，提高汇聚创新资源的吸引力，实现科技创新国内协同、国际合作相互促进的新发展格局。

三、构建科技金融服务网络，开创科技创新融资新局面。实施科技金融支撑工程，加快发展风险投资，创新科技信贷产品，健全科技金融服务体系，构建良好的科技金融服务生态。

四、构建现代科技创新治理体制，营造最优创新环境。以完善科技创新治理体制为抓手，充分遵循科研发展规律，重点完善科技创新资源配置和协同机制，加强知识产权保护，营造良好创新氛围，推动创新治理能力大幅提升。

同时，《规划》还要求，强化党对科技创新的全面领导，夯实科技事业的政治保障。发挥党全面领导科技工作的政治优势，统筹谋划，加强管理，切实增强责任感和紧迫感，确保科技工作始终沿着正确的方向发展。

（原题《推动科技创新绘就新蓝图！《东莞市科技创新“十四五”规划》正式印发！》）