市政协委员章庆元:建设新兴科技创新城市 珠海软件产业该如何发力?
珠江晚报
2022-01-14 07:27

今年珠海“两会”期间,市政协委员、金山办公CEO章庆元提交了一份《关于促进软件业高质量发展,为建设湾区新兴科技创新城市提供支撑》的提案,引发关注。

市政协委员章庆元做客两会直播间。

珠海软件产业优势:形成了良好的产业生态环境和集群效应

章庆元称,软件产业是知识密集型产业,珠海得天独厚的自然环境非常适合从事软件的研究、开发、培训和教育,“我来珠海工作已有21年,感觉珠海更像硅谷或者美国的西雅图,是一个非常适合做软件开发的城市。”

据有关资料显示,珠海十分重视软件产业的发展。1999年,市委市政府明确提出要将软件产业作为珠海的第一支柱产业,并出台了《关于发展软件产业的若干规定》《软件产品界定管理办法》一系列切实可行的政策和文件,在政策、资金、税收、人才、知识产权保护等诸多方面鼓励和扶持软件企业发展。

此外,珠海还组建了珠海市软件行业协会、南方软件产品检测中心、设计中心等一批软件产业的服务与技术支撑体系。与此同时,微软联合开放实验室也落户珠海,为软件企业的产品提供认定服务。

在本世纪初,在全国的11个国家级软件产业基地当中,广东省就只有广州天河软件园和珠海南方软件园,从2000年到2007年,珠海软件产业产值每年以40%以上的速度增长,年产值从10亿元突破到100亿元。培育出远光软件等一批国内有较高知名度的软件企业,远光、金山、万利达、优特电力等企业通过了国家规划布局内重点软件企业的认定。珠海软件产业的发展已经形成了良好的产业生态环境和集群效应,先后获得“国家软件产业基地”“国家火炬计划软件产业基地”等称号。

珠海软件产业问题:产业增速低于全国和全省平均速度

但是,在章庆元看来,这十多年来,珠海的软件产业发展开始放缓,出现了产业增速低、缺乏龙头企业、产业链发展不协调、专业人才缺乏以及高端人才引进难等一系列问题。

比如:在软件产业增速方面,从2017年的增速17.95%逐步下降到2020年的10.46%,几乎每年增速都在下降。相对去年,我市软件产品收入和信息安全收入占比不变,嵌入式系统软件占比下降1个百分点,产业增速低于国家和省产业发展平均增速,与深圳、广州差距拉大。

在龙头企业发展上,企业总体规模不大、对比全国实力不强,以中小企业居多,缺少规模大、实力强的大型、超大型的行业龙头企业。

在产业链发展方面不协调。近年来我市软件和信息服务业发展基本依靠原有的“存量”企业,缺乏有规模的“增量”企业加入,“存量”企业质变还需时间,示范效应有待增强。暂未形成上下游联动发展的产业链,产业园区的产业集群规模不强,同质化明显。

此外,软件和信息服务业产业高质量发展对研发人员、高素质复合型人才的需求逐渐增加,尤其是对算法、人工智能等高端人才需求旺盛。珠海软件产业城市品牌在全国的影响力较弱,高校学子对珠海产业和企业的认同度不高。本地产业人才培养能力相对薄弱,难以满足产业对高端专业人才的需求,并且由于产业规模小,对人才的吸引力不足,高端人才的引进比较困难。

委员建议出台软件产业专项扶持政策

作为新晋政协委员,章庆元在提交的软件业高质量发展提案中,建议珠海可出台软件产业专项扶持政策,支持一批基础好、带动力强、具有竞争力的企业加入核心关键供应链,促进各类要素向优势企业集中、向行业龙头企业集聚;出台针对软件高端人才的引进政策,提升珠海产业对人才的美誉度,全面提升产业质量。

同时,大力发展信创产业,引进国内实力较强的信创产业企业在珠海集聚发展,建立南方总部或南方研发基地,形成一定规模的信创产业体系;加大工业互联网创新应用,培育本地工业软件企业;加强珠海软件与信息服务战略性支柱产业集群的品牌建设工作,积极打造“珠海软件”区域品牌的口碑;打造珠海软件营销和宣传平台。

“珠海是一个非常适合做软件研发的城市。居住环境、生活成本等各方面都有优势,在这里的生活质量比很多地方高很多。我自己是很有信心的。”他表示,未来几年软件行业可能会有新的红利出现,例如信创产业的发展,这给了企业快速崛起的机会。“抓住新机遇,珠海软件行业就能重新进入高速发展的阶段。”

高新区:大力发展服务于高新技术制造业的软件

珠海国家软件产业基地以南方软件园为主园区,范围涵盖了珠海科技创新海岸的大部分区域,清华科技园、新经济资源开发岗、广东省民营科技园、大学园区等,已经形成了一条以软件产业为主、信息网络完备畅通的产学研一体化的高科技走廊。

据高新区科技创新和产业发展局项目推进部部长杨晓燕介绍,近年来,该区的软件信息业发展较为迅猛,产值规模占全市的60%,堪称全市的“半壁江山”。主要包括以金山办公为主的办公和游戏软件,还有就是以智能电网的应用型软件,围绕智能电网上下游安全类、控制类应用软件,比如远光软件等。

“我们的软件产业是有优势和特点的,我们不应该放弃,应该好好发展,但是要发展出自己的特色来。”杨晓燕表示,今年该区出台了一些产业规划,已经在数字经济方面做了一些产业布局和配套政策。

未来,高新区科技城的发展定位,包括后环片区的产业发展定位,该区正在根据市里的统一部署做好顶层设计。“现在省市关于制造业的“十四五”规划,也是有工控类软件APP的创新发展,我们现在就是希望区里的软件业往这方面发展。”杨晓燕说。

(原标题《市政协委员章庆元:建设新兴科技创新城市 珠海软件产业该如何发力?》)

编辑 高原 审读 韩绍俊 审核 张雪松 李林夕

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