初冬时节，禅城区鄱阳环村涌缓缓流动，微风拂过，碧绿的河面泛起粼粼水波。水道两旁，鹅卵石道、木制凉亭和休闲广场错落分布，呈现出一派岭南水乡风情。不仅是鄱阳环村涌，过去五年来，这样水乡和谐美丽的场景在我市众多河涌两岸上演。

在充满挑战的时代大考中，佛山以一份硕果累累的成绩单，为“十三五”治水工作画上一个圆满的句号。过去五年，佛山全流域治水格局逐渐形成，探索出一系列具有借鉴意义的治水经验，逐步走出水环境治理的“佛山路径”，工业大市与岭南水乡相得益彰。

治水攻坚

水质呈明显改善态势

民生为上，治水为要。“十三五”期间，佛山突出保好水与治差水，全市水污染防治攻坚战取得明显成效，水质达标率呈明显上升态势。

在水质变化上，主要考核断面水质全面提升：13个国控及省控考核断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为76.9%，劣V类比例为0；重要流域广佛跨界河流省考西南涌和顺大桥断面、佛山水道横滘断面（目标Ⅳ类）均由劣Ⅴ类升类到Ⅳ类，水质为“十三五”同期最好。从各流域水质地图也可以看到，以前是劣Ⅴ类多，现在是Ⅳ类、Ⅲ类、Ⅱ类的断面越来越多，意味着重点流域的水质在逐步改善。

一组组数字也反映了治水工作的实效。据统计，2016年以来，全市新增污水处理能力48.6万吨/日，新增污水管网3121公里。在广佛跨界流域中，先后完成351条支涌清淤，其中西南涌清淤量约58.32万立方米。

同样呈现下降态势的还有黑臭水体数量。据统计，全市8条城市建成区黑臭水体已全面消除黑臭，205条城乡黑臭水体完成整治验收，正持续巩固整治成效，80条农村黑臭水体完成整治，重污染水体明显减少。

水质优良还充分体现在饮用水源上。佛山的西江、北江主干供水通道水质长期保持Ⅱ类优质水，已经成为大湾区主要城市的重要饮用水水源地。市生态环境局介绍，目前，广州西江引水工程、广州南洲水厂在佛山取水，取水量约350万吨/日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》确定的珠江三角洲水资源配置工程将从佛山西江鲤鱼洲取水，设计取水量约500万吨/日，目前已开工建设，未来将输水到广州和大湾区东部的东莞、深圳。

四源共治

不断形成治水新经验　　

佛山治水交出亮眼答卷背后，是一系列有效的措施和持续的行动。“十三五”期间，佛山严格落实“水十条”，以改善水环境质量为核心，强化生活源、工业源、农业源、内生源“四源共治”，扎实推进水污染防治工作，全市水环境质量持续改善。

治水当清其源，佛山深谙此理。近年来，佛山积极探索治水新路径，坚持“四源共治”，突出精准治水，不断形成治水新经验。

在生活源上，佛山坚持“集中处理为主、分散处理为辅”，加快污水处理设施和污水管网建设，其中“十三五”期间新建、扩建20座污水处理厂，完成46间污水处理厂提标改造，提标改造工作是全省率先启动、数量最多、开工最早的地级市。

面对工业源，全市开展村级工业区环境整治，累计完成500多个村居整治。同时，持续加大环境执法监督力度，2018年以来全市行政处罚案件数及罚没金额两项数据均位于全国地级市前列。

针对农业源，佛山出台《关于加快推动畜牧业转型升级的意见》，依法清理不规范畜禽养殖场户，严格整治规模化养殖场，推动一批高标准、现代化、绿色化的大型猪场落地。推进水产养殖污染防治，全市已建成40个生态健康养殖示范区、5个养殖池塘标准化改造示范点共约1万亩。

对于内生源，累计完成553公里河涌清淤，投入1.4亿元完成西南涌、芦苞涌清淤。

通过科学系统的水环境综合整治，佛山延续了水乡旧梦，寻回岭南水乡风韵。岸边绿树成荫，河面碧波荡漾，水清岸绿绘就了生态新画卷。

禅城区深村田心涌经过治理后水清岸美。佛山日报记者邵杰怡摄

未来五年

全流域治水大兵团作战

人逐水而居，城市因水显活力。佛山是一座依水而建、伴水而生、因水而兴的城市。站在“十四五”开局的历史节点上，在迈向高质量发展的新阶段，佛山该以怎样的思路开启治水新征程？

市第十三次党代会提出，未来五年，佛山要实现绿色发展向高质量快速跃升，务必成为环境系统治理领头羊，强调要实施全流域、强统筹、大兵团、分层次治水战略，全面开展治水“八大行动”，系统推进上下游、左右岸、干支流综合治理，努力书写佛山绿韵水乡新篇章。

战略明确、战术清晰，既是顶层设计，更是实现路径。

其中，全流域治理，即全市划分北江、西江两大水系和九大流域，坚持“流域治理+一河一策”，以流域水系为单元，统筹好治水、治城、治产，科学规划、系统推进上下游、左右岸、干支流、水里岸上流域水环境综合治理，开创治水新局面。

同时，佛山实施强统筹推进，依据现有行政体系明确各级主责分工，坚持落实“市级统规划、统标准，区级统资金、统建设，镇（街）管征拆、管保障，企业管施工、管运维”，逐步建立适合佛山实际的污水处理和排水管理规划、建设、管理技术规范和标准体系，多渠道筹措资金，保障项目顺利实施。

大兵团作战模式将打破以往“条块分割、零敲碎打”的做法，强化全市统一认识、上下同心，共同作战、形成合力，聚焦重点流域重点区域重点任务，集中力量和资源攻坚，实现全流域治理大会战，改变“九龙治水”现状。

在分层次实施方面，佛山更注重从“毛细血管”入手，抓住源头，循序渐进，依次治理支涌、干涌、河道、大江，注重提升支涌、干涌水质，重点整治经济发达、产业集聚、人口密集、水网交织的东部和东南部区域。

未来五年，佛山将全力保障国考、省考断面水质达到考核要求；市考断面水质逐年改善，2025年年底消除劣Ⅴ类水体；全面整治黑臭水体，持续巩固城市建成区、城乡黑臭水体整治成效，2025年年底消除农村黑臭水体。

从“四源共治”到全流域治理，佛山将重塑岭南水乡风貌，焕发城市水脉新活力，让优美的水生态环境成为这座工业大城亮丽的新名片。

编辑 秦天 审读 刘春生 审核 张雪松 李林夕