安全治理的佛山样本:首创城市群应急合作机制,“智慧大脑”为城市安全画像
深圳特区报驻穗记者 李竹 通讯员 粤应宣
2021-11-20 21:32

建成省内首个专业应急救援体验中心、实行全国首个城市群应急联动合作机制……近年来,佛山在城市安全治理方面不断创新,打造出了一个个应急管理模式的新范本。11月18日,“2021年广东安全生产南粤行”活动采访团走进佛山,记者了解到,未来佛山还将以国家城市安全风险综合监测预警工作体系试点为契机,积极运用信息技术为应急管理赋能增效,持续建设提升城市安全“智慧大脑”。

社区安全样本:

里水镇建成省内首个专业应急救援体验中心

社区是社会的缩影,社区安全更是社会安全的基石。三个月前,位于佛山的国际安全社区(里水)综合示范基地正式对外开放,展示了里水进入后“创安”时代的成果。基地总面积约1万平方米,建设有国际安全社区总厅、里水职业健康安全生产馆、里水食品安全科普体验馆、里水应急救援体验馆。馆内结合了VR、仿真模拟等先进技术,创建可视、听、体验相结合的三维立体式安全教育模式,市民可以来到这里“沉浸式”体验学习。

“一个塑料袋、或背包、甚至衣服打个结包一包空瓶子,就是临时救生圈,抛给溺水者。他捉住了,就能在水里多停留几分钟,不至于沉下去。”来到基地内的应急救援体验馆,讲解员对记者解释着水域救援的要点,展厅内采用投影互动技术,水波纹灯营造出沉浸式体验氛围。

里水应急救援体验馆是全省首个专业应急救援示范体验馆,结合南海区及里水镇当地实际情况,展馆以水域救援、自然灾害应急救援、高空拯救、山野救援、四个板块作为展览主题,并且通过“案例科普知识-实际操作体验-救援装备展示”的方式组织展览。完整体验下来,记者能够在循序渐进中认识、了解、掌握水域自救他救知识。

“示范基地面向公众开放,它最大的特点就是把整个大安全类的内容都涵盖其中,寓教于乐,能够起到提高市民的安全意识的作用。”里水镇应急办副股长邹基宏告诉记者,示范基地的建设起与里水镇的国际安全社区创建之路息息相关。2011年,里水镇开始启动安全社区创建工作,2014年11月成功创建“全国安全社区”,一年后里水通过了国际安全社区现场认证。

邹基宏介绍,从创建国际安全社区到现在,里水镇的生产安全事故发生率逐年降低,相较2020年,今年里水镇生产安全事故发生率下降了58.82%。当前,里水镇还在主推特种作业的提前预告制度,管辖区内所有高风险的作业都要提前通知所属的安监站,由安管工作人员来把关,这也能大大降低安全事故发生率。

城市安全样本:

三中心一体构成城市安全的“智慧大脑”

放眼整个佛山,“智慧化”成为了其在应急管理体系建设方面的关键词。2018年5月,佛山与清华大学在城市安全领域构建“政产学研用”全方位合作机制,投入2.26亿元高起点规划、高标准建设“智慧安全佛山”一期项目,构建“五平台合一、三中心一体”的城市安全治理“一网统管”体系,推动佛山市应急管理体系和能力现代化。

记者随采访团走进佛山市城市安全运行监测中心,在显示大屏上,看到了以“城市安全风险一张图”的方式呈现的城市安全运行状态全景画像。据相关负责人介绍,该系统整合汇聚了全市35个部门和单位的7492.8万条基础数据、15218路监控视频、7616.21公里管网数据,形成城市安全大数据资源池。

作为三位一体的城市安全“智慧大脑”,该中心平时是城市运行安全的全方位监测中心,战时是防抗救相结合的全灾种指挥中心,同时还是城市安全发展的全学科研究中心,组建超过50人的专业运营团队对城市安全运行态势进行7×24小时值班值守、监测预警和综合研判。

“2020年迄今,监测中心已成功参与处置了台风防御、森林火情、地下燃气泄漏等多种类型的监测预警,平均每月处置报警430余起。”清华大学佛山城市安全研究中心总工王飞告诉记者,除了以科技赋能佛山城市安全监测预警工作之外,佛山还制定了相关的管理机制。当前,佛山已携手江门、肇庆、清远、云浮、珠海等周边地市构建了全国首个城市群应急联动合作机制,并在去年11月肇庆市羚山森林火灾扑救中首次启动。

(原标题《安全治理的佛山样本:首创城市群应急合作机制,“智慧大脑”为城市安全画像》)

编辑 编辑-张玉洁(客户端)审读 刘春生审核 冻结-党毅浩
(作者:深圳特区报驻穗记者 李竹 通讯员 粤应宣)
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