9月29日，中国网信网发布《中央网信办等八部门联合公布国家智能社会治理实验基地名单》。经地方推荐、专家评审、网上公示等程序，全国共确定10家综合基地和82家特色基地，其中，深圳市宝安区上榜“社区治理特色基地”。

今年6月，中央网信办、国家发展改革委、教育部、民政部、生态环境部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家体育总局8部门在全国范围内组织开展国家智能社会治理实验基地建设，旨在深入开展人工智能社会实验工作，超前探索智能社会的运行模式、法律法规、标准规范、政策体系、体制机制。

宝安是深圳市的行政大区、产业大区和人口大区，下辖10个街道、124个社区，实有管理人口541.39万，社会治理的体量和压力非常大，迫切需要现代信息化手段推进社会治理体系和治理能力现代化。

为有效破解社会治理“小马拉大车”困局，宝安区积极探索智能社会治理新模式，充分整合“智慧宝安”平台现有数据资源和应用接口，建立数据治理机制、流程再造机制、智能辅助决策机制等，按照“区、街、社、格”四级联动的模式，统筹安排，分步实施，着力构建“信息化支撑、网格化管理、智能化服务”的基层治理体系，进一步提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

得益于硬件设施齐备、软件系统完善、移动终端普及、应用场景丰富的良好基础，宝安区委组织部、区政务服务数据管理局、区民政局以社区为实验主体，以“1+1+N”（1个党建引领基层治理的体制机制、1套智能社区综合信息系统、N个智能社会治理应用场景）为建设框架，打造智慧社区，实现社区概况一网统观、社区党建一网统领、社区治理一网统管、公共服务一网统合。

硬件设施方面，打造社区“网络高速公路”，加快5G网络基础设施和前端感知设备布建，大力推进多功能智能杆建设，完成社区一级光纤网络升级，实现5G网络全覆盖。

软件系统方面，建成“一屏观全域、一网管全区”的基层治理指挥平台，形成“1+10（+15）+124”智慧宝安管控指挥体系，实现全区运行动态的实时监测、协调联动、高效运转。

移动终端方面，开发建成“我的社区”政务微信移动端，社区书记和管理人员通过手机可实时掌握社区动态，实现掌上管理与服务。拓展宝安通APP“民生微实事收集平台”服务功能，通过平台应用打造“居民网上点单、社区配送买单”定制服务模式。

应用场景方面，打通社区“感知神经末梢”，有效整合社区治理、小区管理、公共服务等基础数据，打造智慧警务、智慧城管、智慧消防、智慧物业、智慧停车、数字广播、视频监控、噪音监测、高空抛物监管等应用场景，实现重点隐患的全流程、全闭链管控。

入选国家智能社会治理实验基地后，宝安区将联合深圳市腾讯计算机系统有限公司等技术公司，依托中国科学院深圳先进技术研究院等专业机构，积极研究总结国家智能社会治理实验特色基地（社区治理特色）的建设理论，制定有关政策标准，建立相应治理机制，在此基础上探索“1+1+N”建设框架并强化科技赋能。

完善1个党建引领基层治理的体制机制            

强化党建引领，加强党员队伍管理，增强基层党组织的民意凝聚力、战斗力和创造力，发挥党组织把方向、统资源、强服务的作用，将资源、管理、服务向基层倾斜，推动单位党建、行业党建和区域党建互联互动，努力构建党领导下的社区治理新格局。

打造1套智能社区综合信息系统            

硬件上，大力推进5G信息通讯基础设施建设，扎实推进物联感知设施建设，规划建设新一代政务大数据中心，前瞻布局新型基础设施。软件上，利用人工智能技术，实现社区治理的数据共享，通过全局实时分析，实现社区公共资源的优化配置，搭建参与平台、共享平台、协作平台，提高智能社区治理“大脑”核心能力。

开发N个具体智慧应用场景            

丰富完善AI+智慧党建、AI+多维感知、AI+公共服务、AI+居民自治、AI+问题处置、AI+应急管理、AI+电子政务、AI+智慧养老、AI+社会重点要素（重点人、事、区域）管理、AI+疫情防控等社区特色应用场景，进一步提高社区的基础服务能力，为人民群众提供更智能、更贴心、更便捷的服务。

以建设国家智能社会治理实验基地（社区治理特色）为契机，宝安区政务服务数据管理局将以智慧社区“小切口”撬动智慧城区“大格局”，坚持“一盘棋、一体化”推进、“高标准、高质量”建设、“全覆盖、全链条”运用，让社会治理更精准、更精细，让城市运作更聪明、更智慧。

编辑 昌慧 审核 汪新林