9月26日，珠海市九届人大常委会第四十三次会议审议市监委关于反腐败国际追逃追赃工作情况的报告。这是珠海市监委首次向市人大常委会报告专项工作。

党的十八大以来，珠海坚决贯彻党中央全面从严治党战略部署，认真落实省纪委监委、市委关于国际追逃追赃工作部署，保持追逃追赃防逃高压态势。报告显示，2015年至2021年8月，全市共从11个国家和地区追回外逃人员74人，包括党员和国家工作人员14人、“百名红通人员”1人、“红通人员”1人，追缴赃款人民币3715.99万元，持续释放“天涯海角，虽远必追”的强烈信号。

攥指成拳

构建集中高效协调机制

2018年12月，经中央、省、市追逃办共同努力，出逃国外7年的“红通人员”、珠海市邮政局原副局长黄少跃回国投案。这是国家监委等五部委联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》之后，珠海第一名投案的职务犯罪外逃人员。

上下联动，贯通协同。近年来，根据党中央和省委的统一部署，市委认真履行主体责任，把国际追逃追赃工作纳入全市反腐败工作总体安排，建立国际追逃追赃工作协调机制，由市纪委监委牵头，市中级法院、市检察院、市公安局、中国人民银行珠海市中心支行等作为成员单位，设立市委反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，统筹全市“天网行动”，整合追逃追赃力量。研究制定《中共珠海市委反腐败协调小组工作规则》，统筹制定数据统计、提请司法协助等有关规定，确保追逃追赃工作规范化制度化。

2018年1月市监委成立后，与市纪委合署办公，依照《监察法》开展反腐败国际追逃追赃工作，直接承办职务犯罪国际追逃追赃案件。健全市、区联动工作机制，进一步整合追逃追赃资源和力量，成立专门机构，实现追逃追赃协调机制专业化运作，改革形成的制度优势不断转化为治理效能。2018年以来，共追回外逃人员46人，包括党员和国家工作人员12人、“红通人员”1人，追回赃款人民币1197.09万元。

市纪委监委负责人表示，近年来，在市委坚强领导和市人大及其常委会的监督支持下，追逃追赃协调机制各成员单位充分发挥职能优势，加强协调配合，提升工作整体合力，逐步探索形成一套具有珠海特色、行之有效的工作方法。

个案攻坚

重点外逃腐败分子陆续归案投案

王林娟、黄少跃、陈丹平、卢展鹏、王保明……近年来，珠海针对重点案件和重点领域持续攻坚，一批重点外逃腐败分子陆续归案投案。

按照中央追逃办统一部署，珠海连续组织实施“天网行动”，对全市外逃人员开展“大起底”，建立党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度，把“百名红通人员”“红通人员”作为追逃追赃工作重点。2017年9月，出逃国外6年的广东省邮政速递物流有限公司珠海市分公司物流业务中心原经理助理王林娟回国投案，这是全省第4名归案的“百名红通人员”。

有逃必追，捷报频传。2018年11月，潜逃21年之久的中国农业银行珠海市分行资金组织科原副科长卢展鹏，在反腐败追逃追赃高压态势的强大震慑和政策感召下，向市监委投案自首，《中国纪检监察报》对此作专题报道；2019年9月，出逃国外3年的珠海领先动力投资有限公司原董事长杨振球回国投案。

追逃追赃的恢恢天网越织越密，越收越紧。2020年以来，全市追逃部门克服新冠肺炎疫情等不利影响，连续追回10名潜逃境内人员，实现全市潜逃境内人员全部清零，外逃蔓延势头得到有效遏制。

依法履职

工作规范化法治化水平提升

近年来，全市各级纪检监察机关按照宪法和监察法赋予的权限，严格执行《监察机关监督执法工作规定》《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定（试行）》等，依法调查外逃人员职务违法犯罪问题，让每一起案件都能经得起法律、历史和人民检验。

充分运用法律手段开展追逃追赃。“天网行动”启动以来，珠海积极探索国际司法执法合作方式方法，积极主动向上级纪委监委请示汇报，提出国际司法协助请求。

加大政策宣传攻势，强化法律震慑效果。黄少跃到案后，市监委衔接检察、审判机关严格适用认罪认罚程序，经过细致耐心的思想政治工作，促使其主动配合执法、如实供述罪行、积极筹款退赃，有效挽回国家损失。

追逃防逃必须两手抓，防住一个就等于追回一个。充分用好巡察利器，将干部出国（境）证照管理情况纳入专项巡察内容，督促被巡察单位加强对证照审批、持有和使用的监督管理；印发《关于进一步加强公职人员因私出国（境）管理工作的通知》，将防逃工作嵌入公职人员日常监督管理。市监委把防逃要求贯穿职务犯罪案件调查全过程，紧盯人、钱、证，完善办案防逃程序，有效防范外逃风险。2018年以来，珠海无新增外逃公职人员。

“市监委向市人大常委会报告追逃追赃专项工作，既是对珠海追逃追赃工作的监督，也是实现追逃追赃工作高质量发展的一个契机。”市纪委监委负责人表示，将在省纪委监委和市委坚强领导下，在市人大及其常委会监督支持下，推动全市追逃追赃工作取得更大成果，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

（原题《七年追回外逃人员74人 珠海市监委首次向市人大常委会报告专项工作》）

编辑 秦天 审读 韩绍俊 审核 李林夕 王雯