坚持发展新时代“枫桥经验”,龙岗区司法局多元化解体系推动矛盾纠纷源头治理
深法宣 龙岗区司法局
2021-07-14 17:34

近年来,龙岗区司法局坚持发展新时代“枫桥经验”,以矛盾纠纷多元化解工作机制建设为抓手,进一步健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制,构建新时代多元化“大调解”工作格局,形成工作合力,推动矛盾纠纷源头治理。

“警调对接”工作成效明显

龙岗区司法局与龙岗公安分局共同推进人民调解与公安机关行政调解衔接联动,制定驻派出所人民调解工作管理办法,对调解室规范化建设、人员配备、队伍管理、工作衔接等方面制定工作制度。2013年以来,全区25个派出所人民调解室共调解纠纷约4.5万宗。

“警调对接”主要针对不属于公安机关职责范围内的民事纠纷或尚不构成治安处罚的纠纷类案件、事件进行对接调处。包括婚恋纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷、物业纠纷等民事纠纷。

近日,在龙岗区横岗派出所人民调解工作室,经派出所民警和驻所人民调解员共同努力,成功化解一宗未成年人在微信发布辱骂他人信息引发的纠纷。

小吴与小傅是龙岗区某初中学校同校女生,她们原来是好朋友。因为小吴喜欢上抽烟,小傅不想和小吴再来往。小吴因此怨恨对方,在微信朋友圈发布了诽谤小傅的文字,给小傅带来了生活和精神上困扰,侵犯了小傅的名誉权。小傅在其父亲陪同下到派出所报警。

2021年7月4日,小傅、小吴及他们的家长一起来到横岗派出所人民调解室,调解员向一苗从情、理、法三方面进行解析调处:未成年人的情感不稳定,自我认知在不断的改变,因为个体喜好和认识的不同,存在价值观的差异。父母应根据青春期未成年人行为特点进行管教,小傅、小吴要正确看待朋友的标准,理性交往朋友。

调解员通过宣讲法律规定,小吴认识到自己的错误,向小傅当场赔礼道歉,并在双方家长的面前写下了承诺书,承诺以后不再有类似的形为。双方当事人及家长对派出所及人民调解工作室调解员的工作给予高度的肯定,纷纷表示感谢。

“警调对接”实现了人民调解组织与公安机关在处理民间纠纷引起的情节较轻的治安案件的及时高效化解,为缓解公安机关“非警务”民事纠纷调解压力,防止“民转刑”案件、群体性事件提供了保障。

“诉调对接”工作机制完善

2019年9月,龙岗区司法局与龙岗法院联合建成“综合式”调解工作平台---诉调对接中心,完善人民调解与司法调解工作对接,强化诉前诉中调解、司法确认等法律服务功能,整合各类调解资源和力量,联动调解法院民商事纠纷案件。

近两年来,共化解民商事案件7076宗。既节约了司法成本,又减轻当事人诉累,缓和双方对立情绪,取得了良好的法律效果和社会效果。

各街道司法所、各社区调委会与法院驻街道工作站建立人民调解+司法确认合作机制。根据当事人的申请,依法办理司法确认,让调解协议具有司法效力。进一步推动了矛盾纠纷的诉源治理。

近日,龙岗区诉调对接中心首席调解员何芳调解了一宗家庭成员合同纠纷案件。原告张某是被告余某的小舅子,被告余某是原告的二姐夫。两人是生意上的合作伙伴。张某诉余某支付代收的货款人民币236778元和逾期违约金人民币30000元,并承担案件受理费、保全费等诉讼费用。

经了解,原告张某诉被告余某没有遵守合作协议,对已收货款未及时按约定支付原告。经多次催讨货款无果,原告一怒之下将被告余某诉至龙岗区人民法院。调解员何芳阅卷后第一时间拨通了原被告的电话,疏导当事人心理障碍,告之双方暂不要接触,好好配合调解。

在首次调解遭遇失败陷入僵局后,调解员及时改变策略,采取背靠背调解方法继续开展。通过深挖案情,释法析理,找到该案件争执焦点,从亲情入手,从家人突围,通过调解员的案情分析和亲情劝说,原被告双方最终达成调解协议,纠纷圆满解决,亲情重修于好。

诉调对接在减轻当事人诉累、法院案多人少矛盾及化解矛盾纠纷发挥重要作用。

调解品牌服务方便快捷

2021年年底,建成111个各具特色的社区品牌调解工作室。结合社区矛盾纠纷特点及人民调解员专业特长,分类推进个人品牌调解室、特色品牌调解室、多元解纷品牌调解室的建设。坚持规范,突出亮点,强化品牌,打造一批特色显著、作用明显、群众认可的品牌调解室。推动法律服务深入社区,使基层法律服务更加方便快捷,化解矛盾更加及时有效。


编辑 伍偲 审核 刘杰

(作者:深法宣 龙岗区司法局)
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