近日，《江门市大中型水库移民生产经营扶持项目管理办法》（下称《办法》）正式印发。根据《办法》，生产扶持和经营项目资金以移民自筹为主，政府补助为辅。符合条件享受后期扶持政策的大中型水库移民，凡积极开展生产经营的，按实有后期扶持人口每年人均200元至400元的标准对所从事的移民村（小组）或移民户个体生产经营项目给予补助。具体补助标准，由各市（区）人民政府结合水库移民后期扶持资金情况确定。

江门对上述生产扶持和经营项目的类型进行了认定，其中包括固定资产购建扶持、“公司+农户”合作扶持、种养业等项目扶持、移民户个体生产经营扶持等。例如，移民村借助邻近交通要道、墟镇等有利地理条件，建设厂房，购建商铺和生产基地等固定资产投资项目，发展壮大移民村集体经济；购置大宗农业机械生产工具，帮扶农户耕作或出租经营；当地农业龙头企业(或农业部门生产基地)的技术和产业优势，由企业与移民自愿合作，向移民提供技术培训、种苗、肥（饲）料等发展生产，企业负责向移民回收、回购生产成果等。

《办法》还明确了水库移民生产开发和经营项目的扶持原则，包括政府引导、因地制宜、尊重移民意愿等。例如，江门将结合本地区实际情况和移民收入水平，认真规划帮扶增收工作，积极引导移民利用当地资源优势和特色优势产业，发展专业合作社，以购建物业自营或出租等方式，发展和壮大移民村组集体经济；有针对性地培育一批移民专业户、家庭农场；倡导移民开展种植业、养殖业和农产品加工等。

值得一提的是，江门将充分发挥移民资金的引导和杠杆作用，调动移民群众的积极性和创造性，移民群众积极性高、组织管理能力强、增收效益好、具备一定抗市场风险能力的集体项目可优先安排。同时，经批准实施的生产扶持项目，各级政府和部门不得以任何形式参与经营和成果分配，由移民村组或移民户自行组织实施，自负盈亏、自担市场风险、自享项目成果。

至于扶持的申请方式，移民村每年确定以移民村（小组）或移民户为申请单位，每个申请单位每年只能选定一种项目类型。以移民村（小组）名义申请集体扶持项目的，由移民村（小组）按照“一事一议”原则召开移民户代表会议，根据半数以上移民户意见选定，填写《水库移民生产经营扶持（集体）项目申请表》并附相关项目规划设计资料，由移民村（小组）、村委会配合镇级水库移民主管部门进行核实后，由镇级水库移民主管部门报县级移民主管部门。而以移民户个人名义申请个体生产经营项目的，由移民户根据自身条件和意愿选定，填写《水库移民生产经营扶持（个体）项目申请表》，由移民村（小组）、村委会配合镇级水库移民主管部门进行核实后，由镇级水库移民主管部门填报《水库移民生产经营扶持（个体）项目申请汇总表》，一并报县级水库移民主管部门，再由县级水库移民主管部门组织开展项目的入库储备工作。

（原题《江门将补助水库移民生产经营项目 每人每年最高400元》）