数字城管进小区，为居民解决“烦心事”。 本报记者 吴长赋 摄

物管不管事，居民怎么办？为此，珠海数字城管走进小区，管起了“闲事”。7月8日，记者从市数字化城市管理中心获悉，我市在全国率先将城市管理服务覆盖至物业小区，对全市1085个物业小区开展地理信息普查，形成了全国首份以物业小区为基础单位的城市电子网格地图，为小区物业案件找到“管事人”，确保小区居民的烦心事得到解决。

巡查全覆盖：将“烦心事”变成“微实事”

“以前这里有个松动的破井盖，每次有车经过，就会听见‘哐’的一声巨响，附近不少居民半夜被吓醒。我们找物业反映了好多次都没有用！”家住葵竹苑的傅阿姨告诉记者。

说起小区管理，问题说不清、设施修不好、物业叫不动的情况常有，傅阿姨遇到的烦恼并非个案。珠海数字城管系统显示，小区井盖缺损、景观灯不亮、垃圾乱堆放、“牛皮癣”乱张贴、毁绿占绿、消防通道被占用等问题一直是困扰小区居民的“烦心事”。

“一方面，经常有市民反映小区物管‘不管事’，另一方面，我国现行的法律法规对物管企业缺少约束与规范，行政部门在处理物管纠纷时，常因无法可依，工作较为棘手。”市数字化城市管理中心相关负责人表示。

据该负责人介绍，今年以来，为了落实“民生微实事”工作，根据市城市管理综合执法局工作安排，市数字化城市管理中心在全国率先将城市管理服务延伸至物业小区，对全市1085个物业小区开展地理信息普查，形成了全国首份以物业小区为基础单位的城市电子网格地图。（下转04版）　　（上接01版）与此同时，数字城管通过对试点小区100天内的案件进行分析，制定出台《数字城管小区案件上报及结案标准》；进一步完成了全市物业小区的巡查全覆盖，将数字城管业务终端安装到422家物管企业具体负责人手机上，为小区物业案件找到了“管事人”；此外，还推出了全国首份全市性小区物业管理公司及物业小区综合评价表单，面向主管部门、业主委员会、物业管理协会以及社会媒体公开，确保每一个小区问题都能受到重视。

用数据说话，用数据管理。在数字城管进小区后，居民的“烦心事”变成了“民生微实事”，接连被提上了解决的日程。

“后来，来了一个穿制服的小伙子，用手机拍了几张照片。几天后，物业就换上了新井盖。我们终于能睡个安稳觉了！” 傅阿姨激动地向记者介绍，“从那之后，小区里的灯修好了，垃圾不臭了，‘牛皮癣’也清掉了，物管动起来了。”

精准高效：案件直接派遣到责任单位

珠海数字城管系统显示，今年6月，该平台共处理物业小区案件9526宗，结案率为75.43%。

案件数量繁多，怎样才能实现精准、高效处理？

“数字城管业务全覆盖后，所有物业小区内案件不再像以往由镇街‘揽收’后再协调，而是实现了小区物业案件直接派遣到物业相关责任人。”据市数字化城市管理中心相关负责人介绍，诸如小区景观灯不亮、垃圾乱堆放、共享单车占用消防道等派遣给物管单位处理的案件3088宗，占总案件量32.42%；而其余约16.08%的案件，如通信线缆低挂、雨水井盖缺失等公用设施类的案件则派遣至责任单位进行处理，相当于把数量庞大的案件送上了“直通车”。

与此同时，小区居民向数字城管反馈案件的方式也越来越便捷。数字城管巡查员陈家驹告诉记者：“除了我们进小区巡查发现并上报问题外，越来越多的居民已经学会通过‘数字城管’小程序或微信公众服务号来反馈问题了。”

数字城管系统接到投诉后，指令网格巡查员到小区核实生成数字城管案件，经过标准化的立案、派遣、回复、核查、结案等处理程序，最后主动通报给居民。“登录‘城市管家’非常简单，不用密码、不用真实姓名，可随时查询到自己反馈问题的实时处理进程，还能参与评价，既高效又保密。”陈家驹说。

长效治本：系统性发现标准化处理

今年7月起，我市推出全市性的小区物业管理公司及物业小区综合评价表单，通过大数据对各小区物业案件的每个处理环节进行科学分析和量化考核，各项指标清晰明了，问题、症结一目了然。综合评价结果的发布，为主管部门提供了监管依据，也为小区业委会提供了参考。

珠海市数字化城市管理专家、珠海市物业管理行业协会秘书长周赛群认为，如何管好物业小区，是我国许多城市面临的难题。“关键在于系统性而不是零星地发现问题，标准化而不是随意地解决问题，长效治本而不是临时治标地改善环境。”他认为，这些新举措可以有效破解小区管理难题，也为全国其他地方探索合适自己的基层治理模式提供了参考和借鉴。

（原题《珠海全国率先将城市管理服务覆盖至物业小区》）