由香港特区政府律政司举办的《香港国安法》一周年法律论坛5日举行。全国政协副主席梁振英、香港行政长官林郑月娥、中联办副主任陈冬、国安公署署长郑雁雄、外交部驻港特派员刘光源、驻港部队副政治委员王兆兵少将、立法会主席梁君彦、终审法院首席法官张举能等出席了活动。

林郑月娥7月5日在《香港国安法》法律论坛致辞。

香港行政长官林郑月娥在致辞时说，香港的独特优势，往往放在最优先位置的是法治社会。支撑法治社会的，除了是清晰明确的法律，坚实的法律机关，不受干预的检控权和独立的司法权外，更需要市民有守法意识，而认识法律的条文及应用，至为重要。特区政府近年更多举办推广《宪法》《基本法》和《香港国安法》的活动，正是为了巩固和提升香港的法治精神。

林郑月娥说，《香港国安法》是香港由乱转治的重大转捩点，其发挥“定海神针”的效果是有目共睹、无可争议的。在《香港国安法》实施前长达一年的时间，香港社会饱受创伤，鼓吹“港独”、“自决”等组织公然挑战中央和特区政府的权威，激进分子策划恐怖活动，以暴力破坏公共设施和阻挠警方执法，反中乱港分子勾结外国和境外势力干预中国和香港特区的事务，动员国际力量制裁香港，完全罔顾国家和港人利益，严重危害国家安全。这股反中乱港的势力亦削弱了特区政府早期的抗疫成效。《香港国安法》实施后，香港社会恢复稳定，“黑暴”绝迹，市民的生命和财产得到保障，并可再次依法享有他们的基本权利和自由。

图示林郑月娥（前排中）与论坛其他嘉宾合照。

林郑月娥指出，香港的法治及司法独立在《香港国安法》实施后依然稳如磐石。香港特区的司法机构一如以往独立运作，行使《基本法》赋予的独立审判权；行政长官继续根据《基本法》规定，按司法人员推荐委员会的建议，委任海外普通法地区资深及地位显赫的法官出任终审法院非常任法官。过去一年，获新委任的是曾任英国最高法院副院长的贺知义勋爵，而接受延任的则有另外3位海外法官。现时我们一共有13位来自其他普通法地区的终审法院非常任法官，这些出色的法官愿意参与香港法院的工作，就是香港司法独立的最佳佐证。值得一提的是其中一位来自英国的非常任法官岑耀信勋爵曾在今年3月在英国报章发文，表示中央及特区政府从没有干预特区的司法独立权，而《香港国安法》亦有保障人权的条文。

此外，在《香港国安法》下，香港的国际金融中心地位没有半点动摇。过去一年，本港的新股集资额超过5000亿港元，比对上一年增加超过五成。联系汇率制度一如既往运作良好，港元市场于2020年录得资金净流入，单在去年7月《香港国安法》实施后至10月期间流入港元体系的资金就超过3000亿港元。现时本港银行体系的总存款额比去年增加超过百分之五；香港去年底的基金管理资产净值亦比2019年年底增加大约两成。这些数字反映投资者不但不会因《香港国安法》而对香港却步，反而因为《香港国安法》令社会回复稳定，他们对香港市场更有兴趣，对香港的金融发展前景更有信心。

林郑月娥又说，回顾过去一年，特区根据《香港国安法》设立维护国家安全的机构和执行机制，包括由我担任主席的维护国家安全委员会，负责规划、推进和协调维护国家安全的工作。警务处国安处果断执法，截至今年6月30日，共拘捕117名犯罪嫌疑人，并检控其中64人，首宗《香港国安法》案件亦已进入法庭审讯程序。除了惩治犯罪分子外，《香港国安法》亦有防范和制止危害国家安全行为的功能。其中，第六条要求香港居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护《基本法》、效忠香港特别行政区。为进一步巩固公务员队伍应恪守这核心价值，特区政府已完成要求所有公务员签署有关声明或宣誓的工作。

林郑月娥表示，在未来，特区政府会继续强化、深化维护国家安全的工作。我们会以总体国家安全观的概念来推进香港的维护国家安全工作，确保全面理解、全力推进和全方位实践，涵盖特区不同政策范畴，包括政治、社会、经济、文化、科技、网络、金融、公共卫生等。我们也会继续动员全社会参与，切实提高香港市民的国家安全意识和守法意识，务求做到“维护国安，人人有责”。

今天的《香港国安法》一周年法律论坛，还有国内外及香港法律界精英聚首一堂，聚焦研究讨论《香港国安法》的条文及实践。今天论坛的环节包括一系列与《香港国安法》相关的主题演讲；还有三场座谈会，深入研究探讨《香港国安法》的实体法及程序法条文，以及与其他海外司法管辖区的国家安全法进行比较研究。

（原标题为《香港特区政府举办<香港国安法>一周年法律论坛》）