率先加大营商环境改革力度，是习近平总书记赋予深圳等特大城市的光荣使命，在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，总书记再次强调，深圳要在完善市场化法治化国际化营商环境方面先行先试。

PART.1 营商环境改革进展

光明区作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区，全力打造世界一流科学城和深圳北部中心，自行政区成立以来，坚持把优化营商环境作为“一把手工程”，近三年来每年都推出一批重大改革举措，连续两年确定为“营商环境提升年”，持续解决企业和市民关心的重点问题，加快构建“企业没有事，政府不插手；企业有好事，政府不伸手；企业有难事，政府不放手”的新型亲清政商关系。

在全区上下共同努力下

光明营商环境实现了

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三个明显提升

一、全面优化流程环节，办事效率和便利度明显提升；

二、全面服务惠企惠民，市场主体感受度、幸福感明显提升；

三、全面增强法治水平，公平透明可预期性明显提升。

# 部分亮点展示 #

光明区在疫情期间第一时间出台“15条”“24条”，组建政策宣讲服务队开展系列政策解读活动；

在全国率先实现个体户、企业两类商事主体“秒批”，推出全国第一张“秒批”企业营业执照，审批时限由原来24小时压缩至几十秒；

△光明区企业代表张女士拿到全国首张“秒批”公司营业执照。

创新打造“500米公共法律服务圈”，配备完成246个公共法律服务室，搭建34个企业园区商事法律服务平台，为群众、企业提供家门口法律服务……

△深圳市光明区公共法律服务中心。

光明区在城市功能

环境品质方面

也发生了巨大改变

极大拉高了

老百姓、企业家对光明的期待

PART.2 2021年重点任务

近期，按照光明区委一届三次党代会关于“营商环境提升年”的工作部署，光明区优化营商环境改革工作领导小组印发实施《光明区2021年优化营商环境改革重点任务清单》，作为今年全区推进各重点领域优化营商环境改革的“工作手册”和“操作指引”，以“先行示范”的标准将优化营商环境改革向纵深推进。

《重点任务清单》主要特点

突出3个坚持  

坚持问题导向、目标导向。聚焦市场主体关切，精准施策、靶向发力，为市场主体投资兴业破堵点、解难题，以“小切口”思维解决“大民生”问题，增强市场主体的获得感和群众的幸福感。

坚持市场化、法治化和国际化改革方向。推进资源要素市场化高效配置，增强公平透明市场环境法治保障水平，对标国际、国内最高标准、最优案例，全面深化改革。

坚持改革的全局性、系统性、协同性。强化优化营商环境改革的系统集成、整体推进，各部门、街道协调联动，在重点领域、关键环节持续攻坚，形成优化营商环境强大合力。

把握4条路径  

以推进简政放权、放管结合、优化服务为抓手，大力“优环节、减材料、缩时限、降成本”，对各类审批事项流程持续优化，提升市场主体办事创业便利度。

以提高市场主体竞争力和市场效率为目标，强化分级分类管理理念，落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式，加强和规范事中事后监管，进一步促进公平竞争。

以优化“智慧政务”为契机，加强区块链、AI、大数据等信息化手段运用，提升政府服务智慧化水平，推动数据资源归集打通、共享，全面实施“一窗办”“一次办”。

以推动企业服务精细化为核心，把握现代产业体系规划和产业高质量发展要求，强化各类要素保障，提升招商引资能级，汇聚培育一流人才、一流产业、一流企业。

《重点任务清单》内容解读

涉及“完善企业服务体系、推动政务服务便利化、深化行政审批改革、提升招商引资能级、健全人才保障体系、营造优质法治环境、加强知识产权保护、规范和创新监管执法、强化金融服务能力、做实产业空间保障”等10个重点领域，共提出了76项具体改革举措，其中58项任务限期2021年底前完成。

《重点任务清单》全面落实市委关于推进营商环境“一号改革工程”和营商环境创新试点工作部署，将有关市级任务举措涉及在区级层面进行细化分解，同时着力体现光明区域特色，推出了“设立全区企业家日、区域空间生态环境评价改革、‘口岸直通+属地检查’通关模式改革”等10余项创新改革措施，努力推动在光明区营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

编辑 昌慧  审核 麦苗茵