3月30日，新华三集团数字经济研究院正式发布了《中国城市数字经济指数白皮书（2018）》，为100个城市的数字经济发展精准画像，同时提供更为贴合城市管理者视角的分析与建议，以期更好地为政府与企业提供决策参考和支持，帮助处于数字经济不同发展阶段的城市探索新形势下城市经济数字化转型新路径。上海、深圳、北京、广州四座一线城市全面领跑数字经济发展。

各城市所处的发展阶段聚类

2017年4月，新华三发布了《中国城市数字经济指数白皮书（2017）》，作为首个论述和评估中国城市数字经济发展现状的白皮书，对中国40个城市的数字经济发展进行了深入分析，受到业界的广泛关注和肯定。此次2018版白皮书将评估城市数量扩大到100个，进一步完善了中国城市数字经济指数的评价体系，丰富和深化了数据与信息化基础设施、城市服务、城市治理、产业融合4个一级指标与12个二级指标具体内涵，突出了数据基础、建设成效与产业经济的价值。基于这一评估体系，2018版白皮书从338个备选城市中，根据经济规模、人口规模、政治地位、区域辐射能力四个方面遴选出100个城市，作为评估对象。最终，将其聚类为数字经济“领导者”、“追赶者”、“新兴者”、“觉醒者”与“观望者”。

一线城市引领中国数字经济发展

2018版白皮书认为，以深圳、上海、北京等城市为首的“领导者”数字经济发展均衡，具有全面领先优势；以宁波、无锡、贵阳、青岛、重庆等城市为代表的“追赶者”在某些重点领域取得了突破或领先优势，具有进入“领导者”序列的潜质；以绵阳、沈阳、常州、昆明、珠海等城市为代表的“新兴者”数字经济建设初见成效，行将步入快速发展阶段；“觉醒者”已意识到数字化转型的重要性，并开始起步；“观望者”则数字化基础相对薄弱，目前仍处于摸索阶段。

2018版白皮书研究结论建议城市管理者以数据为核心，重新梳理内外部生产要素，构建城市发展新模式；作为城市数字经济发展的基础，各城市还应构建统一、共享的城市级服务平台，带动更多行业与企业开放数据、利用数据、共享数据，从而真正释放数字经济的新动能价值。2018版白皮书呼吁，各城市在聚焦城市内产业主体通过数字化实现智能化、精细化、服务化的同时，还应关注以数字经济促进所在区域内城市之间与产业之间的深度融合，形成区域经济新生态，以推进数字中国的实现进程。

编辑 耿超逸