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广州南沙:打造广深联动发展先行示范区
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罗瑞娴 齐华伟/文 李夏同 刘伟/图
2020-10-15 10:14

广州南沙:打造广深联动发展先行示范区

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原题:“广东自贸区南沙片区组织收看深圳经济特区建立40周年庆祝大会直播

广州南沙:打造广深联动发展先行示范区

10月14日上午,深圳经济特区建立40周年庆祝大会在深圳隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。广东自贸区南沙片区内各部门和企事业单位纷纷组织观看了直播。收看现场,大家或认真聆听报告,或伏案记录,不时爆发出热烈掌声。在接受采访时,多位受访者都表示,总书记的讲话鼓舞人心,催人奋进,将努力做好本职工作,在各自岗位上为粤港澳大湾区和南沙开发建设再立新功。

10月14日,广州南沙各界收看习近平深圳40周年庆祝活动讲话。

同处于粤港澳大湾区的广州南沙与深圳隔珠江口相望,作为国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心,南沙广大干部群众紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻,奋力谱写南沙“三区一中心”建设新篇章,努力在加快形成新发展格局中,在“一核一带一区”建设中走在前列,为全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大贡献。

未来,南沙将抢抓“双区”建设、“双城联动”重大机遇,充分发挥南沙地处大湾区地理几何中心的区位优势、多重国家战略叠加的战略优势,更高层次、更宽领域地全面深化改革,加快提升高水平对外开放门户枢纽功能,建设广深“双城”联动发展先导区,打造新时代改革开放新高地。

南沙干部群众深受鼓舞

“总书记的讲话催人奋进,激励人心,大家都备受鼓舞,讲话进一步激发了干事创业的激情和动力。”南沙区政数局创新处四级主任科员黄薛琴接受记者采访时表示,作为大湾区建设的一份子,真切地感受到深圳经济特区在党和国家的领导下,在这40年来不断深化改革的进程中,日新月异,发生了翻天覆地的变化,为国家的开放和创新树立了一个标杆。黄薛琴说,“展望未来,我们会将深圳经济特区锐意改革、敢为人先、勇于突破的精神与我们局的工作职责更加紧密地结合起来,牢牢把握机遇,以深化与港澳全面合作为主线,以改革、创新、合作为动力,发挥先行先试的政策优势,在审批效率上再提速、在改革创新上再发力、在政务服务上再优化、在‘数字政府’建设上再提升。 ”

国家税务总局广州市南沙区税务局税收风险管理局局长冯颖表示,习近平总书记的重要讲话视野宏大、思想深邃、振奋人心,再一次发出改革开放永不停步的时代强音,是推进新时代改革开放的行动纲领。冯颖说,“作为自贸区税务干部,同样身处改革开放最前沿,深受振奋鼓舞、深感责任重大,我们一定学习好贯彻好总书记重要讲话精神,坚持敢闯敢试、敢为人先,更大力度推进自贸区税收改革创新,在助力区域加快形成新发展格局中贡献税务力量。”

中铁城建集团第二工程有限公司党委工作部职工王妙表示,“听到总书记的讲话备受鼓舞。我充分感受到国家对粤港澳大湾区发展的高度重视。作为南沙的建设者,我倍感欣慰和自豪。目前我们中铁城建参与建设的庆盛枢纽区块综合开发项目、污水处理厂项目也都在如火如荼地推进中。其中就包括广州最大的安置房建设。污水厂项目也将在年底竣工。我们将继承和发扬拓荒牛精神,开拓创新,真抓实干,优质高效完成施工任务,为南沙人民交上一份满意的答卷。”

改革红利在南沙持续释放

自贸试验区挂牌以来,南沙全面落实广东自贸区总体方案、深改方案,全方位实施自贸试验区改革创新、高标准优化自贸试验区营商环境、多维度推进与港澳规则对接,改革红利加速释放,发展动能全面增强。

2014至2019年,南沙地区生产总值由1026亿元提高至1683亿元,年均增长10.4%;固定资产投资由403.06亿元提高至754.58亿元,年均增长13.3%;税收总额由337亿元提高至625.4亿元,年均增长13.2%;南沙港区集装箱吞吐量由1115万标箱提高至1675.7万标箱,年均增长8.4%;货物吞吐量由2.57亿吨提高至3.32亿吨,年均增长5.2%;进出口总额由1303亿元提高至2137.8亿元,年均增长10.4%;合同利用外资金额由16.93亿美元提高至300.33亿美元,年均增长77.7%;实际利用外资金额由10.04亿美元提高至18.63亿美元,年均增长13.2%;注册企业由8400户增加到12.4万户,年均增长71.4%;累计引进172个世界500强企业投资项目。

今年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,南沙坚决守好疫情防控“南大门”,全力做好“六稳”“六保”,扎实做好“双统筹”工作。上半年实现地区生产总值增长0.3%,预计前三季度增长4%以上。1-8月固定资产投资、一般公共预算收入、进出口总值分别增长28.7%、3%、20.8%,增速均居广州市前列。集中动工签约193个重点项目,总投资额近4500亿元。

打造自贸区建设“南沙样本”

与此同时,南沙区持续优化营商环境,构建与国际通行规则相衔接的投资和贸易便利化自由化制度框架。第三方评估显示,2019年南沙营商环境在世行体系下模拟排名全球第24名,其中开办企业、获得电力、执行合同等指标排名进入全球前列,荣膺“2019中国最具幸福感城市(地级及以上)”称号。通过构建以推进治理能力现代化为导向的政府服务管理体系。全面实施“一颗公章管审批”,全域推行区一级“一支队伍管执法”南沙模式,全面加强以信用为基础的事中事后监管,打造“无证明自贸区”南沙样本,截至目前,86%政务服务事项实现“零跑动”。

南沙区还构建起了与高水平对外开放门户枢纽相适应的现代产业体系。以服务实体经济发展为导向的金融领域开放创新稳步推进,五年来,累计落户金融和类金融企业6553家,比自贸区挂牌前增加52倍。与大湾区科技创新中心联动发展的创新型产业体系初步形成。规划建设综合性国家科学中心主要承载区,中科院明珠科学园首批5个项目已动工。香港科大(广州)等一批高水平大学正加快建设。规划年产能100万辆整车的恒大纯电动汽车项目启动建设。集聚了包括小马智行等“独角兽”在内的190多家人工智能企业。广东医谷入驻168家生命健康领域企业。

通过建立以国际化为特色的多元化法律服务体系,南沙全面建设法治示范政府,构建粤港澳司法规则衔接机制,构建全链条知识产权服务体系,多元化商事纠纷解决机制形成示范。

南沙全力构建了以深化与港澳合作为重点的对外交流合作新格局,在推进粤港澳全面合作示范区建设成效明显。落户粤港澳院士专家创新创业联盟和广州首家粤港澳联营律师事务所。搭建全国首个常态化粤港澳规则对接平台。粤港澳(国际)青年创新工场、“创汇谷”入驻215个港澳青创团队。

建设广深“双城”联动发展先行示范区

深圳是中国特色社会主义先行示范区,南沙将以深中通道、深茂铁路等大湾区轨道交通路网建设为契机,建设大湾区“半小时交通圈”。将深化与深圳前海、南山、宝安、福田等区域合作,谋划建设广深产业合作园区,打造广深“双城”联动发展先行示范区。

展望未来,南沙将聚焦新格局、培育新动能,着力塑造科技创新、产业链集群、营商环境、资源配置、城市功能品质、区域合作等“六个新优势”,加快建设大湾区国际科创中心主要承载区、打造大湾区现代产业新高地、打造深化改革开放新标杆、加快提升门户枢纽核心功能、加快建设绿色智慧宜居广州城市副中心、引领带动区域协调发展,率先探索形成新发展格局,打造高水平对外开放门户枢纽。

编辑 秦天

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