12月28日上午，中国共产党东莞市第十五届委员会第五次全体会议召开，总结2022年工作，对2023年工作进行系统部署。

2022年，在以超常规力度稳增长中，东莞有力稳住了经济大盘。全面加强经济运行监测调度，千方百计扩投资、抓项目、保生产、促消费，预计全年GDP超1.1万亿元。市、镇、村三级联动打好稳企助企攻坚战，出台“稳岗惠企便民10条”“稳工业22条”等系列措施，帮助一大批市场主体渡过难关、恢复生机，留住了“青山”、稳住了经济底盘。

东莞日报记者 程永强 郑家雄 摄

经济大盘总体稳定

2022年，东莞经济大盘总体稳定。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，重启经济调度指挥体系，推出“纾困27条”“保链12条”等政策组合拳，有力稳住了经济基本盘。

一是规上工业总体平稳，规下工业增长较快。出台“稳工业22条”，深入开展暖企纾困。

二是固定资产投资稳步增长，工业和基建投资发挥重要支撑作用。组建并联审批工作专班，聚焦“七张清单”加速项目落地，1-11月完成固定资产投资增长2.6%。其中工业投资、基建投资分别增长7.3%、7.9%。

三是消费需求稳定恢复，“乐购东莞”成效明显。滚动开展百场“乐购东莞”活动，大力推动手机、新能源汽车、家电等消费。

四是财政收入保持同口径增长，金融支撑作用增强。1-11月各项存、贷款余额分别增长17.2%和12.7%。

五是就业用工保持平稳。全市实名登记用工规模超540万人，新增就业10.3万人。

发展动能稳中有进

2022年，东莞发展动能稳中有进。

一是市场主体稳定增长。1-11月新登记市场主体27.6万户、增长10.3%，总量达157.5万户。

二是创新生态进一步优化。全市R&D投入强度达到4%、位居全省第2，国家高企突破9000家，国家级科技企业孵化器达26家、省创新科研团队增至40个。

三是战略性新兴产业培育扎实推进。1-11月引进亿元以上战略性新兴、支柱产业项目154宗。

工作部署

抓好2023年东莞经济工作

努力实现更好的发展目标

2023年，东莞经济增长目标基本与省同步，实际执行中努力争取更好的结果。东莞将把握稳字当头、稳中求进，远近结合、标本兼治，扬长避短、借势借力，市镇合力、政企同心等原则，重点做好七项工作。

一是全力改善预期、提振信心，让企业抓生产、群众敢消费、镇街部门拼经济。要顺利度过新冠疫情流行期，引导企业把握机遇，为民营企业解难题、办实事，强化职能部门支持经济发展的改革创新力度，提升镇街基层抓经济的精气神和创造力。

二是充分发挥消费的基础作用，进一步畅通经济循环。有序恢复接触性消费、聚集性消费、群体性消费，尽快恢复消费需求，与人口结构相匹配，与精神文化相结合，与莞货莞品相促进。

三是充分发挥投资的关键作用，通过有效投资创造积极需求、增加优质供给。要进一步缩短项目建设周期，进一步扩大工业投资，进一步扩大基建投资，确保房地产市场平稳发展，进一步把握政策机遇。

四是主动应对产业周期性调整，把制造业家底和优势做大做强。要抢抓风口，着力打造万、千、百亿级的多元化产业集群。要加快产业数字化，大力推动传统产业转型升级。要壮大主体，着力培育金字塔形的优质企业梯队。要目标导向，着力构建科学全面的工作指标体系。

五是推进高水平对外开放，打好“五外联动”组合拳。稳定好港企、台企这个东莞外资基本盘，力争在引进重大外资项目上取得突破，继续大力发展外贸新业态。

六是大力拓展发展空间，进一步优化产业承载平台、提升城市品质形象。一方面打造梯度产业空间体系，另一方面提升拓空间的动力和效率。

七是更好统筹发展和安全，为高质量发展创造稳定环境。要针对东莞的城市特点、产业特点深入推进安全生产专项整治，统筹抓好防风险工作，突出做好稳就业工作，把发展经济的落脚点放到改善民生上来。

（原标题《2022年东莞GDP预计超1.1万亿元》）

见习编辑 刘悦凌 审读 刘春生 二审 张雪松 三审 余晓泽