11月5日上午，深圳市市场监管局在福田市场监管局组织召开了全系统政务服务工作会议，学习贯彻党的二十大精神，总结2022年全局政务服务工作，部署2023年市场监管系统“守民心、护民生、促发展”政务服务主要任务，“以人民为中心”推动市监政务服务工作再上新台阶。会上福田市场监管局从党建引领、机制协同、创新推进、素质强基四个方面介绍了该局努力做好政务服务的典型经验。该局的经验得到了与会的市市场监管局党组书记、局长李忠和福田区委书记黄伟的称赞，市市场监管局将在全市市场监管系统推广福田经验。

近年来，福田市场监管局牢记中心城区使命，按照市局党组“打造有温度的市场监管政务服务”和区委区政府“争创营商环境全球‘最佳实践’”的部署要求，以惠企便民为导向，坚持“首善标准”，实施“四轮驱动”，全面提升行政审批服务水平，助推福田营商环境优化和经济社会高质量发展。

用党建引领激活为民服务的内生力

福田市场监管局始终不渝强化党的政治引领作用，深挖行政审批工作内涵，切实增强服务经济和企业发展的政治自觉。

首先，坚持“人民至上”服务理念。局领导带头作表率，积极开展“助企稳企”调研行动，局长每月带队、支部书记每周带队联系挂点企业，访企问需、靶向服务，今年以来累计走访企业200多家。

其次，营造“创先争优”工作氛围。从办理业务量和服务质量入手，每季度开展“党员先锋岗”和“巾帼文明示范岗”评比活动，掀起了为民服务的新热潮。

再次，构建“廉政风险”防控机制。制定窗口行为规范和服务承诺，落实岗位人员职责。定期轮岗交流。同时，排查廉政风险点，加强重点人群管控和权限制约，建立制度规范，防范廉政风险。

最后，激发“小个专”党建效能。把行政审批与党建工作深度融合，在华强北打造了全市第一家“小个专”党群服务中心，为小微企业、个体户和专业市场提供一站式便捷、高效的专业服务。

用机制协同增强便民服务的亲和力

该局探索建立了“四大机制”，破解“申办难”“咨询难”“操作难”问题，受到企业欢迎，去年至今有近30家企业赠送锦旗。

首先是常态化回访机制。对网上提交2次以上仍未补齐补正材料的申请人，以微信、短信、电话等多种方式联系告知并指导办理。今年以来共主动联系回访2852人次。

其次是“一对一”上门机制。专人对接招商引资的重点企业，主动提供绿色通道服务。对于有送照（证）上门需求的申请人，比如老人、孕妇、残疾人和退伍军人，该局还提供送证上门、邮寄办照服务。

第三是“面对面”服务机制。部分办事群众不熟悉全流程系统操作，该局就提供“集中办”和“帮代办”服务，形成了“全自助优先、半自助辅助、窗口办兜底”的融合服务模式。

第四是“容缺办”畅通机制。对由于疫情原因，法人身份证原件、外国公司主体资格证明提供困难导致材料不齐的重点企业，实施先行受理登记，限期提交补正，打破了材料不齐不能办的传统，让企业“少跑路”。

用创新推进催生审批服务的新活力

福田市场监管局首创“视频审查集中办”，跑出了食品经营单位“开业加速度”。该局创新探索工作方法，统一由许可注册科集中办理视频审查业务，既规范了流程，又减轻监管所压力，更让企业享受到快捷服务。

福田市场监管局还创新推出“场景式”业务指引新模式，打通了现场核查“最后一公里”。今年1月份食品经营许可新系统上线后，为更好地指导规范基层操作，该局制作了现场核查分派、资料录入等4个短视频供监管所学习参考。创新完善制度体系，点燃了审批工作“强引擎”。

建立健全首办责任制、台账登记制、工作例会制、业务核查制等18项制度，对材料不全的业务申请，一次性告知申请人补齐补正，无需再次全部提交，减轻了企业负担。

用素质强基提升政务服务的软实力

福田市场监管局通过快速预警响应、常态化业务培训和定期调查研究，全面加强审批队伍素质建设，提升政务服务助力经济和企业发展的“软实力”。

首先，坚持每日执行“快响应、快跟进、快处理”机制。密切跟踪辖区124家重点企业及4105家“四上”企业，提前掌握企业动向，建立企业外迁预警和快速响应机制，联合区有关部门深入企业了解诉求，做好纾困解难、助企稳企工作。

其次，坚持每周强化“专题化、灵活化、多元化”培训。坚持问题导向和需求导向，针对工作人员存在的业务短板和技能弱项，灵活利用午休时间，每周开展一到两次案例讨论和现场教学等专题培训。

最后，该局还坚持每季度出台“高定位、高标准、高质量”调研报告。从企业迁入迁出、企业活跃度、企业风险监测入手，撰写企业运行态势季度分析报告，为全区经济运行分析提供决策参考。我们还通过问卷调查、电话征询和实地走访等方式，对全区120多家迁入迁出企业进行抽样调研，收集企业对产业政策制定、营商环境评价的意见和建议。

下一步，福田市场监管局将认真学习贯彻党的二十大精神，继续贯彻落实市市场监管局党组和福田区委区政府的决策部署，着眼大局，心系人民，以“行政最高效、服务最优质、办事最便利”为目标，采取更多惠民生、暖民心举措，学习借鉴兄弟单位经验做法，不断追求卓越，更好地服务企业，全力打造更有速度、更有深度、更有温度的市场监管行政审批服务。

（原标题《坚持“首善标准” 实施“四轮驱动” 福田市场监管局全力打造企业和群众满意的行政审批服务》）

编辑 王子烨 审读 韩绍俊 二审 关越 三审 余晓泽