7月27日，赛迪顾问城市经济研究中心重磅发布《2022年中国城区经济高质量发展研究报告暨2022赛迪百强区》，深圳强势“霸榜”，前6席占了4席。其中，深圳南山区再次居百强区榜首，这也是南山区连续5年摘得第一。

先来亮下排名前十的城区名单：

深圳南山区、广州天河区、深圳福田区、青岛黄岛区、深圳宝安区、深圳龙岗区、广州黄埔区、佛山顺德区、苏州吴江区和佛山南海区。

为什么这份榜单备受关注？从榜单发布的主体来看，赛迪顾问城市经济研究中心直属于工信部中国电子信息产业发展研究院，榜单的数据来源、评价标准，是具备说服力和权威性的。另一方面，作为城市经济高质量发展的主引擎，城区的发展，一定程度上能反映出各城市经济高质量发展的情况。因为，要进百强区榜单，是需要GDP门槛和一般公共预算收入门槛的。

也就是说，榜单中的所有城区，都需要符合这两个“双门槛”标准。

这个标准是什么？那就是地区生产总值>800亿元、一般公共预算收入>20亿元的“双门槛”。

不仅如此，2022年百强区评选研究遵循科学、系统、客观、可操作、可对比的五大基本原则，采用23个指标建构的城区高质量发展评价指标体系，通过动态权重、数据建模等方法对除直辖市和港澳台地区外的910个市辖区进行高质量发展水平评估，最终形成2022赛迪百强区。

但实际上，榜单中几个头部城区的GDP已远远超过了800亿元。根据榜单数据，“五千亿城区”达3个，“三千亿城区”已增长为12个，“两千亿城区”达到34个。

哪些区在持续引领？哪些区在强势崛起？这份榜单说明了什么？小政认为，至少有以下几点信息量值得关注。

01

南山“一马当先”，宝安跃升至第五

先来看看深圳整体的情况。今年深圳入选“百强区”榜单的城区一共有6个，其中有4个进入前六名，无论是从排名还是地区生产总值来看，深圳都处于领跑位置。

对比2021年的全国百强榜单，今年排名前三的城区没有发生变化，依旧是深圳南山区、广州天河区、深圳福田区摘得“冠亚季军”。

小政注意到，这三个城区，GDP都突破了五千亿元。其中多年居于榜首的南山区持续领先，2021年南山区GDP是7630亿元人民币。第二名天河区2021年经济总量首次超过了6000亿元。“季军”福田区，2021年生产总值突破5000亿元。

为什么是它们？看看这几则数据就知道了。

作为拥有网红街道“粤海街道”的南山，坐落了众多知名的企业和上市公司。数据显示，2021年GDP达到7630.59亿元，增长9.1%，增量超过1100亿元，为历年最高，经济总量连续九年位居广东省区（县）之首。

过去一年，南山区战略性新兴产业增加值4088亿元，增长12.8%。先进制造业增加值1179亿元，增长12.2%。在库“四上”企业超8000家，上市企业每平方公里超过1家。专精特新“小巨人”企业50家，发展鲲鹏生态合作伙伴56家，国家级高新技术企业超4300家。

截至目前，南山区共有196家境内外上市企业，综合实力长期保持全国县（区）级行政区领先地位。随着深圳湾超级总部基地、西丽湖国际科教城、西丽高铁新城、后海金融商务总部基地的快速建设，南山各项事业的发展全面开花，高质量发展势头强劲。

南山的“野心”也不止于此。2021年，南山区提出，到2025年GDP将力争达到1万亿元，基本建成世界级创新型滨海中心城区，成为深圳建成现代化国际化创新型城市的先行区。

（图片来源：南山区水务局）

值得一提的是，南山区面积为187.53平方公里，可以说以不到深圳1/10的土地面积，创造了约1/4的GDP。

而广州第一经济大区天河区，坐拥国家级CBD珠江新城和“华南第一商圈”的天河路商圈，2021年实现社会消费品零售总额2050.64亿元；天河区金融业增加值在2020年突破了千亿大关，占GDP比重超20%。

刚迈入五千亿元大关的福田区则创造了四个“历史新高”。2021年，福田地区生产总值突破5000亿元，人均GDP突破5万美元，一般公共预算收入突破200亿元，规上工业增加值突破500亿元。福田经济增长实现了从“逐步趋稳”到“稳中提速”的华丽转变。

在前五名中，还有一个城区特别值得一说，那就是深圳宝安区。

小政注意到，作为工业大区，去年宝安区在百强榜的排名中排在第八位，今年已经跃升至第五位，超过了同为工业经济大区的黄埔区和顺德区。

宝安排名跃升背后，离不开其工业力量的强势引领。

据了解，2021年，宝安区规上工业总产值从7394亿元跃升到9027亿元，增加1633亿元、接近“十三五”五年增量总和；规上工业增加值从1677亿元跃升到2005亿元，占深圳全市比重高达21.1%，是自2012年分区以来首次突破20%，对深圳工业增长贡献率达到49.7%、深圳第一。

（深圳商报资料图片）

02

“十强”城区谁最富？

这里需要说明一点，尽管入榜是需要GDP和一般公共预算门槛的，但不代表榜单完全是按照GDP高低来排序的，百强区的排名还需要综合其它23个指标。但一定程度上，榜单可以反映一个城区的经济发展水平。

如果把榜单“十强城区”的GDP数据拿出来排序，那么大致可以分为三个阶梯。

第一个阶梯是“五千亿城区”，即深圳南山区，广州天河区，以及深圳福田区。这三个区在2021年的GDP分别是——

第二个梯队是“四千亿城区”，“十强城区”中GDP超过四千亿（不包括“五千亿城区”）的有5个，深圳占了2个，分别是宝安区和龙岗区。

第三个梯队是超过“两千亿元”城区，“十强城区”中在这一梯队的有2个（不包括“五千亿城区”和“四千亿城区”）：

03

南强北弱趋势进一步加剧  

除了GDP实力，2022年赛迪百强区排名榜单还透露了这些趋势特点——

一是百强区强支撑强引擎作用突出，仅用不足全国0.6%的国土面积和9.6%的人口，创造了全国17.4%的地区生产总值，高质量高效益集聚态势明显，是引领中国经济高质量发展的中坚力量。

二是地区分布仍不平衡，百强区东强西弱空间格局虽有缓解，但南强北弱趋势进一步加剧。

三是梯队结构变化明显，百强区五级梯队的构成显著不同，并呈现出各自特点，第一梯队各维度发展更为均衡。

四是规模密度分化现象突出，城区高质量发展水平差距缩小，但梯度差距仍较为明显。

五是强区持续引领，“三千亿城区”已增长为12个，”两千亿城区“达到34个。

赛迪顾问预测，未来中国城区将呈现五新变化：

一是万亿城区持续扩容，“五千亿城区”数量有望大幅增长；二是实体经济重要性凸显，先进制造业加速重回中心城区；三是城市群和都市圈建设成为主流趋势，城区的区位特征将可能重构；四是转型升级速度加快，内陆城区将从承接产业转移转向主动参与高新技术产业布局；五是全国统一大市场加速构建，城区招商引资模式有望实现进一步创新。

未来怎么实现更高质量发展？赛迪顾问建议，新时代中国城区高质量发展应勇于担当：一是牢牢把握一个主题主线，即完整准确全面贯彻新发展理念，发挥好引擎作用；二是高位谋划三大跃升目标，即领航构建创新驱动发展新模式，领跑支撑区域产业集群新升级，领先达到强竞争力高质量新水平；三是系统夯实五大发展底座，即要素集聚、孕新育优的创新生态体系，数智融合、高效协同的现代产业体系，尊商亲商、利企便民的营商环境，系统完备、安全实用的基础设施，环境美好、生活幸福的人居环境。

（原标题《2022全国百强区榜单发布，前6席深圳占4席》）