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市口岸办:党建领航 赋能聚力 打造深圳口岸高质量发展“红色引擎”
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深圳特区报记者 杨丽萍 通讯员 吴帆 肖淑娥
2022-07-11 17:04

市口岸办:党建领航 赋能聚力 打造深圳口岸高质量发展“红色引擎”

深圳口岸地处“一国两制”实践最前沿,是深圳经济特区持续推进改革开放、服务国家发展战略的重要阵地。深圳市口岸办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央、省委、市委决策部署,用足用好“口岸的发展史本身就是一部开放史”的特殊优势,聚力抢抓历史重大机遇,全力打造深圳口岸“湾区之石”党建品牌,以“红色引擎”赋能口岸高质量发展,努力跑出打造国内最优、国际一流现代化“标杆口岸”加速度。

▲建设中的河套深港科技创新合作区

坚持党建引领,聚力开创口岸发展新局面

市口岸办积极找准党建工作与业务工作的结合点,将基层党建与口岸工作紧密结合、“双融双促”,坚持机关党建工作与口岸业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,积极谋划和组织开展口岸服务,助推“双区”建设、“双改”示范各项工作。

加速推进口岸基础设施建设。扎实推进皇岗口岸重建。市口岸办勇担使命,选派党员骨干深入一线,组建临时党支部,将党建工作深度融入工程建设,仅用10个月就完成临时旅检场地项目建设,2020年6月实现重建项目“三开”(即临时旅检场地全面具备开通条件、老口岸旅检区开始拆除、新口岸综合大厦开工)。新口岸预计可为深港科技创新合作区建设释放约50万平方米的土地空间,将实现“一地两检”查验模式,“6+2”轨道交通便捷连接,成为辐射大湾区、面向世界的超级口岸和综合交通枢纽。全面布局“智慧口岸”建设。编制“智慧口岸”总体规划,持续推进口岸信息化项目实施,完善莲塘口岸“一站式”信息平台正常运行保障机制,在深圳湾口岸试点5G全场景应用,“i口岸”小程序正式上线,建成口岸应急指挥中心,增强口岸重大公共事件应对能力。推动跨境基础设施硬连通。优化口岸功能布局,促进深港跨境基础设施协同升级,联通深港空间资源。加强与粤港澳大湾区其他口岸的互联互通,促进功能互补、要素协同,构建与大湾区口岸协同联动开放新格局。

深入开展口岸重点领域改革。主动谋划口岸综合改革。高标准编制《深圳市口岸建设“十四五”规划》,先行探索更加高效的口岸管理体制机制和更加便利的口岸通关模式;结合前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大平台建设,推动深港口岸通关合作和资源共享,增强深港口岸规则机制软连通。不断提升口岸通关效率。2021年深圳关区进出口整体通关时间较2017年分别压缩80.58%、93.84%,深圳港实现出口作业全流程无纸化,通关成本持续下降。巩固口岸管养体制改革成果。编制管养经费、绩效考核等系列制度,研究制定国际一流口岸管理服务标准体系,不断提升口岸管养服务品质。

图:2022年5月25日,深圳口岸举办营商环境讲坛之促进外贸保稳提质政策宣讲会,介绍了关联进口货物转让定价协同管理工作机制

全力营造国际一流口岸营商环境。积极推动深港口岸经济带建设。主动对接香港北部都会区“双城三圈”战略布局,充分发挥口岸的前沿阵地作用,推动深港口岸经济带成为“一国两制”条件下制度集成创新和规则对接的示范地。促进跨境贸易便利化。发布《2022年进一步优化深圳口岸营商环境若干措施》,创新监管方式、强化科技赋能,聚焦市场主体关切,提升高质量监管、高品质服务水平,高效便企利民。用好“联合宣讲”和“问题清零”两个机制。联合深圳海关、市商务局等部门举办深圳口岸通关便利化政策宣讲会和线上深圳口岸营商环境讲坛;清单式推进解决企业反馈的问题,牵头建立“问题清零”机制,切实打通服务企业的“最后一公里”,实现助企“零距离”。

坚持铸魂赋能,激发凝聚干事创业奋进力量

▲2021年10月,市口岸办开展“深圳口岸 党旗飘扬”党史学习教育分享会,党员同志结合口岸工作实际分享党史学习体悟。

市口岸办坚持思想引领,坚定理想信念,延长工作链条,创设党建品牌,厚植党建领航发展新优势,深入推进“我为群众办实事”实践活动,有力推动党史学习教育与口岸工作实践深度融合,激励和动员全办上下不忘初心、牢记使命,锐意进取、勇毅前行,满怀信心迎接党的二十大胜利召开。

持续优化深圳口岸党建阵地教育功能。充分利用口岸红色资源,在莲塘口岸举办“深圳口岸 百年巨变——深圳口岸发展历史纪实”图片展,在深圳湾口岸举办“高擎旗帜立潮头 百年见证复兴路”深圳口岸百年党建历程展。高标准谋划迎接党的二十大胜利召开等主题宣传活动,联动口岸党建阵地着力打造党建文化与口岸历史、口岸精神、口岸价值深度融合的“阵地建设综合体”。

创新丰富党史学习教育载体平台。传承红色基因、弘扬伟大建党精神,创新开展“红色走读”活动,举办“口岸青年说”暨党史学习教育系列分享会,组织全体党员干部观看《榜样6》等专题节目,赴文锦渡口岸参与“读剧学党史”活动,赴驻港部队军事博物馆参观,强化政治机关意识,提高政治站位。创新载体平台,激发党群活力,高效利用“学习强国”“深圳智慧党建”等阵地平台,不断提升干部理论素养,形成比学赶帮超的良好氛围。

深入推进“我为群众办实事”实践活动。开展“口岸优化提升——补短板、强弱项、优功能、治乱象”专项行动,列入市委“我为群众办实事”清单,推进实施116项整治项目。持续推进口岸信息化项目实施,完善莲塘口岸“一站式”信息平台正常运行保障机制,在深圳湾口岸试点5G全场景应用。“i口岸”小程序正式上线,提供口岸服务、信息咨询、智能客服等8项服务。推广运用“一码通”、“跨境安”等信息化服务功能,助力口岸通关智慧化便利化。建成口岸应急指挥中心,建立应急指挥、值班值守、视频会议、监控巡检集成系统,增强口岸重大公共事件应对能力。

坚持生命至上,慎终如始守好疫情防控“南大门”

市口岸办坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示批示精神,按照中央、省委、市委统一部署要求,始终坚持“开门防疫”,保持深港“客通货通”,深入一线督导检查,以慎终如始的使命担当筑牢口岸防线,多措并举织密群防群控“安全网”,坚决守好国家疫情防控“南大门”,为人民群众生命安全和身体健康保驾护航。

扛起防疫重任严密闭环管理。构建全流程严密闭环防线,严格落实香港入境旅客和货车司机闭环管理,建立口岸“三道防线”。实施防疫专班实体化运作,全方位统筹陆路口岸和机场防境外疫情输入工作,保持口岸秩序平稳。强化疫情防控应急处置机制,第一时间组建口岸疫情防控突击队,成立深圳湾口岸现场防疫指挥部临时党支部,联动多部门同步与时间赛跑,把好疫情防控关,守紧守牢“外防输入”的重要防线。

优化口岸服务全力保障供港。疫情发生以来,深港两地紧密配合,形成一日一通报、一周一会商、一事一研判、一题一对策的“四个一”常态化会商机制,建立紧急通报和日常通报制度,全力保障供港“生命线”。市口岸办牵头成立“文锦渡口岸供港鲜活物资通关保障专班”,保障供港生产生活物资稳定。

勠力同心弘扬口岸战疫精神。在社区疫情防控工作一线,涌现出一批口岸“冲锋者”,在“三区”的口岸办机关党员干部主动亮身份,支援社区运送医疗保障物资、维持核酸检测场地秩序、开展居民防疫宣传等工作,构筑了群防群治的严密防线, 凝聚起疫情防控一线磅礴“红色力量”。

奋斗正当时,建功新时代。市口岸办将忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风,用更具温度、更有力度的举措推动高水平开放、服务高质量发展,在肩负好习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命中展现更大作为,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

编辑 杨茜雅 审核 刘杰

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