7月11日是第33个世界人口日，2022年我国的主题是：生命至上，守护未来。

生育政策包含“生”和“育”两个方面。进入“三孩时代”，面对群众普遍反映存在“不愿生、不敢生”的难题，计生协会如何在新型生育文化建设上主动作为？如何在新形势下成功转型？

近年来，深圳市计划生育协会以改革“破题”，紧紧围绕六大重点任务（宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和家庭健康促进），在计生特殊家庭和优生优育“一老一小”服务以及家庭健康促进等方面，开展了一系列的创新探索，取得积极成效。

深圳市计生协专职副会长李红联表示，计生协是党的群团组织，承担着重要使命，要宣传动员群众更好地创建和谐幸福家庭，更好地助力促进人口长期均衡发展。

福田区侨香社区家庭发展服务中心开展亲子互动沙龙。

“三管齐下”开展家庭健康促进

在健康中国行动推进委员会办公室公布的第二批健康中国行动推进地区典型经验案例中，深圳市计生协的《社区“小阵地”助力基层健康治理“大文章”》案例从全国各地185个经验案例中脱颖而出，成为32个健康中国行动推进地区典型经验案例之一，向全国推广。

在国家和省计生协指导下，在市卫生健康委支持下，深圳市计生协着眼“打基础、利长远、促发展”，筑造品牌阵地、锻造品牌师资、打造品牌活动“三管齐下”开展家庭健康促进行动，打造协会工作新品牌。

建设好基层计生协“最后一公里”的宣传服务阵地，是打好家庭健康促进事业的基础。深圳市计生协会推动阵地转型，以“新建阵地”“生育文化中心转型”“融入街道公共文化综合体”“融入社康中心”“融入党群服务中心”等模式在全市建成家庭发展服务中心435个。这些遍布各个社区的家发中心，以科学育儿、青少年健康、家庭健康、生殖健康、养老照护、家庭文化、幸福家庭等“七个促进”为标准，设立了幼儿天地、青春加油站、心理健康咨询室、健康讲堂、颐养堂等功能区域，居民可以自主服务“点单”，同时积极对接社区公共卫生、妇幼保健、养老抚幼照护等资源，融入健康社区建设。

培养一批品牌师资，是家庭健康促进事业“行稳致远”的关键。一是培养善育指导师资，促进儿童健康成长。市计生协制定“幸福在线师资管理办法”，酝酿选拔机制，形成长效管理，已培养师资129名。二是培养青春健康师资，促进青少年健康成长。“电视选秀”广纳人才，教学实践锤炼师资。全市每年接受青春健康教育青少年有近10万人。三是培养家庭健康指导员，促进家庭成员全面健康。市计生协计划按照中国计生协教材要求，贯彻省计生协工作部署，与市卫生健康能力建设和继续教育中心、社会培训机构、基层计生协等开展培训试点合作，探索社区家发中心服务队伍职业化建设工作。

树立品牌活动，是做好健康促进事业的重要抓手。深圳市计生协打造“全民健身生命律动操”“把健康带回家”“幸福健康家庭创建”“计生家庭保险保障”等品牌项目，成为得民心顺民意的口碑之作。

线上线下创新优生优育服务

龙华区计生协开展以“倡新型婚育文化 促人口均衡发展——喜迎党的二十大”为主题的“5·29”会员活动日定向越野活动。

在中国计生协和广东省计生协的指导下，深圳市计生协围绕优生优育重点难点工作，多措并举，开拓创新，“打造一个线上课程，培育两个示范基地，探索多个试点工作”，指导全市各级计生协努力探索工作新思路新方向，优生优育工作取得良好成效。

在腾讯课堂上，有一个叫做“亲深圳·幸福在线”的课程，上百节的课程涵盖了孕前夫妻情感、孕期营养、新生儿照护、0至3岁婴幼儿科学养育等各方面课题。这是深圳市计生协从2020年6月起，打造的优生优育品牌课程。邀请育儿专家和善育师资一起，探讨了婴幼儿养育方案，制定语言、运动、情绪、饮食、睡眠和安全等六大模块主题，打造了6大亲子养育课程、父母教育课程。线上线下结合的活动模式，跨行业跨领域的师资队伍，覆盖生命全周期课题的课程目录，“亲深圳·幸福在线”收获了大批市民粉丝。

在莲花街道福中社区，有一个“中国计生协优生优育指导中心”福田区试点，创设育梦、筑梦、追梦三大空间，开设幼儿感觉统合课、绘本课、全脑智力课等亲子互动、家长育儿课程，并通过居民微信群互动交流、个案咨询、线上答疑、家长义工服务等，为新婚夫妇、孕产妇、婴幼儿提供优生优育服务。在龙华区国育托育中心，也有一个“中国计生协婴幼儿照护服务示范创建项目点”，提供婴幼儿照护服务、科学育儿和照护指导等，满足片区婴幼儿家庭的不同需求。据悉，深圳市已建立了优生优育指导各类阵地260个，每年开展优生优育指导活动上千场，线下覆盖市民近20万人。特别是中国计生协示范基地的引领下，以点带面促进全市优生优育整体工作水平提升。

瞄准优生优育工作“疼痛点”，深圳市计生协还探索多个试点工作：如针对“不孕不育”问题，开展 “深圳市幸福工程计划生育家庭再生育辅助项目”；针对“幼有善育”课题，承接国家试点探索城市家庭科学育儿入户指导模式和内容；针对“托育困难”问题，探索婴幼儿照护服务体系建设。

计生特殊家庭帮扶务实又走心

深圳市计生协多渠道全方位帮扶计生特殊家庭，体现政府温暖。

经济帮扶。每年开展“春风送温暖”、节假日慰问活动，慰问计生困难、特殊家庭，每人每月享有1500元扶助金，为计生特殊家庭购买综合保险，享有大病补贴、住院医疗陪护补助、困难家庭还可申请医疗补贴。

生活帮扶。为全市1185户计生特殊家庭提供8小时家政服务，调研掌握60周岁及以上独居老人的数量、现状。罗湖区出台《计生特殊家庭帮扶项目工作指南》，“苔花通”服务内容由13项拓展至15项。

心理帮扶。2020年至2022年，深圳市罗湖区、福田区南园街道、福田区沙头街道依次被列为国家“暖心家园”项目点，盐田区暖心家园被国家评为“暖心家园示范点”，3个人、1团队被评为“暖心之星”。

医养帮扶。计生特殊家庭家庭医生签约率达93.7%，累计发放“苔花通”卡2909张，全市医疗定点机构增加至42家，去年绿色通道服务1290人次。

文化帮扶。赠送报刊，印制苔花笔记本，各级计生协去年举办关爱活动301场，受益5851人次。

法律帮扶。提供免费法律援助及咨询服务，探索意定监护、生前遗嘱、生前预嘱等多项服务。

深圳市计生协还扩大保险保障范围，2021年实施深圳户籍独生子女家庭意外伤害保险项目保障150万人，实施计生特殊家庭保险项目保障近2000人，项目获评第十八届深圳关爱行动“百佳市民满意项目”。启动计生特殊家庭意定监护法律援助项目，举办联系人骨干培训班，邀请专业律师团队和中华遗嘱库志愿者提供免费咨询服务。

新时期人口形势有新变化，新时期面临新任务。深圳市计生协专职副会长李红联指出，各级计生协要加紧落实普惠托育、优生优育、婚育文化、计生家庭帮扶等各方面的工作。

据悉，2022年深圳市计生协会还将继续推进全市计生协改革，推进区街社区计生协干部、生育关怀志愿者、企业计生协兼职干部等“三支”队伍建设，推进家庭健康促进行动，推进计生特殊家庭帮扶项目，推进青春健康“五进”项目，打造“幸福在线”公益品牌，继续做好计生家庭保险保障工作。

（本文图片均由深圳市计生协提供）

（原标题《创和谐幸福家庭 促人口长期均衡发展  深圳市计生协：抓服务树品牌深化生育关怀》）

见习编辑 饶欢  审读 刘春生 审核 张雪松