“中国经济依然延续稳定恢复态势，总体运行在合理区间，但下行压力依然存在。从深圳来看，尽管增速低于全国水平，但战略性新兴产业运行稳健，高技术产品产量增势良好，是深圳经济韧性与发展潜质的根基，也是经济高质量发展的结构性保障。”深圳大学中国经济研究中心主任陶一桃在接受记者采访时分析指出。

图片由采访对象提供

扩大投资可缓解经济下行压力

陶一桃分析，一季度全市规模以上工业增加值同比增长2.3%，深圳高新技术产业却表现出良好增长势头，这是结构优化的深圳经济的发展潜力与韧性所在，如新能源汽车、充电桩、5G智能手机、工业控制计算机及系统、医疗仪器设备及器械产量都以较大幅度增长，新能源汽车和充电桩产量增幅更是达到195.4%、150.3%。

扩大投资是缓解经济下行压力的重要选项。陶一桃表示，一季度全市固定资产投资同比增长4.9%。其中制造业投资增长52.9%；工业投资同比增长46.3%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长40.5%，卫生和社会工作投资增长84.0%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长33.6%。

“投资既可通过稳定经济的基本面、提供就业岗位、传递信心等方式拉动社会经济恢复，又可以通过向不盈利或低利公共物品或服务的投入，极大提高社会经济的整体效益与福祉。同时，由于政府财力相对雄厚，可以通过投资于大型项目和长期项目，持续创造社会供给与需求，从而达到稳增长的目标。”陶一桃也指出，从长期来看，政府投资对私人投资具有“挤出效应”。如何让占深圳所有制结构90%以上的民营企业有投资的信心与低交易成本发展的渠道与空间，是深圳经济继续保持繁荣并走在全国前列的根本保障。

形成合力稳定消费信心

“3月份的防疫压力尤其大，服务业直接受到冲击，导致一季度全市社会消费零售总额同比下降，餐饮业收入降幅更大。”陶一桃表示，发达活跃的服务业不仅是深圳经济结构的一大特色，更是经济的“晴雨表”。如何在“精准防”的同时为服务业尤其是零售业、餐饮业注入活力，这是对城市管理能力与智慧的考验。

“从逻辑上说，随着疫情得到科学管控，消费和服务业的负增长应该能够得到明显的扭转，但要让消费回稳到2020年以前的增长态势，还需要各方下大力气，采取多种有效措施，并形成合力。”陶一桃表示。

她分析认为，从短期来看，首先要解决消费能力、消费意愿和消费信心的问题。消费能力取决于收入水平。疫情对人们收入增长带来较大影响，尤其是中低收入群体。所以稳就业、稳定并逐步提高居民可支配收入水平，是扩大消费的基本前提。

陶一桃表示，消费意愿通常是指人们在当前物价、利率以及收入水平等各种情况的考虑下，倾向于消费的程度。它与消费支出、收入预期呈正相关。人们的消费意愿涉及消费函数、心理和预期因素等方面的影响，并直接反映一定时期社会的经济发展情况。从现阶段来讲，在“精准防”的同时，要给人们消费提供更低交易成本的良好环境。

“消费信心是一个综合反映并量化消费者对经济形势评价和对经济前景、收入水平、收入预期及消费心理状态的主观感受，也是社会预测经济走势和消费趋向的先行指标。”陶一桃说，经历两年多的疫情影响，人们对未来经济的信心显得越发重要。深圳的敢闯敢试从根本上说还是源于对中国改革开放的信心。举国体制的制度优势，将成为人们对经济前景充满信心与希望的保障，这将引导经济在稳定恢复中不断向好。

（原标题《采取有效措施扩大消费——访深圳大学中国经济研究中心主任陶一桃》）