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顺峰时局|小网格迸发大能量,均安有何独门功夫?
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佛山日报
2022-04-15 12:20

顺峰时局|小网格迸发大能量,均安有何独门功夫?

13个村居、32个核酸采样点、107个采样单元,仅用12小时完成采样178388人份,检测结果均为阴性,这是顺德区均安镇在4月11日交上的满分答卷。

一份“全部阴性”的核酸检测报告,背后是全体均安人的坚守和付出。

其中,有这么一群人,他们穿梭于网格之间,将隐患排查在网格、服务落实到网格、小事解决在网格,在一个个“小网格”中托起“大幸福”,全力守护着人民群众的平安,为城市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

他们就是均安网格员。

“您好,我是顺德网格员,请问家里有没有近期从外地返回人员?”

“去做核酸检测了吗?”

“有没有接种加强针疫苗?”

这些问句,是均安镇专职网格员在两年多来的疫情防控工作中讲得最多的话,他们同时间赛跑、与疫情较量,用辛勤汗水构筑起疫情防控的坚强堡垒。

网格员上门核实住户信息。

黄建开就是其中之一。作为一名共产党员,他毫不犹豫地冲在防疫一线。在均安镇均安社区,不仅有40多座商品楼房、两个大型工业区,均安镇内一半以上的新市民都居住于此,社区疫情防控任务重。

在艰巨的任务面前,黄建开没有退缩,他与其他网格员一起,落实落细疫情防控管控措施。这些工作看起来简单,但做起来却非常繁琐,遇到被人不理解的时候,还要耐心解释、劝导。他们以基层网格“小平安”构筑辖区“大平安”。

网格化管理是党中央推进基层治理体系和治理能力现代化建设的重大决策部署。

2018年,顺德区开启了基层社会治理网格化改革,并组建了一批专职网格员队伍。在均安镇的103个网格内,全镇的专职网格员们不仅承担着基层网格化管理各项工作职能,更在推进全区总体战略部署和镇各项中心工作任务中发挥着越来越重要的服务保障作用。

在攻坚治水、以水兴城的行动中就有他们的身影。他们奔跑在水体摸查、清岸还河、净水活水、洁岸美岸等工作一线,用自己一点一滴的力量全力守护一方碧水蓝天。

均安网格员检查社区管道。

不仅在大事要事中彰显担当,这些网格员们还在危险时刻展现力量,有事真上。

2021年7月21日,第7号台风“查帕卡”在广东登陆,均安星槎村、三华社区网格员风雨同行,全力协助相关部门做好危房人员转移安置工作;同年的9月16日,三华社区网格员协助广州市公安局某分局民警,齐心协力打击违法犯罪,关键时候,担当起“平安顺德”建设重要力量;在开展出租屋消防安全突出隐患集中整治行动中,全镇网格员们每天“滚动式”的入户摸排,及时发现各类风险隐患,有效筑牢了辖区消防安全的“防火墙”……

穿梭在社区、村居的每个角落的网格员,是均安的守护者。

小小网格治理,往往关系着千家万户。面对基层治理最前端的复杂问题,均安有何独门功夫?

在均安,按照工作指引,专职网格员主要负责299项网格化管理工作任务,一名网格员往往要发挥联络员、信息员、服务员、采集员、安全员、监督员等多种作用,每一名网格员都是自己网格内的“家庭管家”,在群众与政府间架起了信息传递的桥梁。

均安网格员收集信息进行登记。

事实上,小网格能够发挥大作用,源于清晰的问题意识和打造高品质城市的价值追求。

据透露,随着工作的不断推进,网格员的工作定位出现了些许偏移,承担多重角色的“家庭管家”也有烦恼。一方面与村居的工作联系过于紧密,导致很多属于村居的工作任务分解到了网格员手上;另一方面基层网格出现行政化趋势,越来越多的上级工作任务分摊到网格这个单元中,导致网格员任务过重、疲于应付,难以顾及本职工作。

为了让网格工作更加高效便捷,均安镇积极探索,推行了一系列举措,将被动承接工作任务转变为主动承揽部门职能,将单一的网格信息收集报送升级为合成的基层信息采集研判,将单部门点对点配合协作整合为多部门同步协调联动,不断提升网格化治理智能化水平。

完善机制,理顺职能,为落实网格化管理提供制度保障。2021年底至2022年初,均安镇推动制定了多套网格工作机制,包括绩效考核、评优评先奖励办法以及队伍管理、工作职能优化方案,进一步规范网格员队伍的工作秩序,为网格工作日常开展明确了方向。

为切实做实网格、用好网络,这些方案明确了村居专职网格员的主要职能定位为基层信息采集员,全方位主动采集基层,包括党建、执法、环保、消防、矛盾纠纷、人口管理等各方面信息并集中上报至镇网格中心进行转办。

除了优化任务内容,均安还优化队伍管理,例如明确全体网格员由均安镇网格中心垂直管理,不得在村内兼任其它职务,厘清其责权利,促进了网格员的统一调度和网格化管理各项工作的正常开展。

为发挥网格员的主观能动性,均安通过对专职网格员开展绩效考核和每季度开展网格之星评选、每年开展年度工作综合评价,体现奖优罚劣用人导向。

均安镇组织全镇专职网格员开展“开春大练兵”。

网格化管理是一项任务重、责任大、工作细的综合管理模式,对网格员的综合业务素质要求很高。铸造网格铁军队伍,均安镇组织全体专职网格员开展业务培训活动,集中了全镇十余个职能部门开班授课,在基层党建、“两违”执法、精神文明建设、餐饮行业管理、市场监管、自然资源和生态环境保护、消防安全等各个领域进行详细讲解,列明网格员日常巡查要点,不断充实铁军的服务力量。

集中培训和职能整合的效果不断显现,与原来单点巡查工作模式不同的是,网格员们在日常巡查中结合政府各项工作职能内容进行开展,大大提高了工作效率。例如仅2022年3月份,全镇网格员上报流转至职能部门的事项达到了29条,其中职能部门立案调查3宗。而在去年的同样时间,全镇网格员上报流转至职能部门的事项仅有4条。

将群众急难愁盼的问题“一网打尽”,网格员在努力。

网格“吹哨”,部门“报到”。为保证网格工作能真正“接地气”,帮助群众解决实际困难,均安镇还在如何更好推动部门间的工作联动方面也下了一番功夫。

其中一个方面就是在机制中明确均安镇网格信息流转平台的功能定位。该网格信息流转平台在统筹调度、沟通内外、协调左右、联动上下等方面,起到网格信息“中转站”、网格事项闭环管理、统筹督导事项办理进度等作用。

网格员在社区张贴防疫科普海报。

也就是说,在对网格内公共设施、环境卫生、治安状况等进行巡查的网格员,一旦发现问题,可立即上报至均安镇网格信息流转平台。均安镇网格指挥分中心核实后再发往相关职能部门进行解决,从而实现基层治理的主动化、动态化和精细化。

这无疑有利于“真刀真枪”地解决实际问题。

今年3月下旬,均安镇天湖社区一网格员在巡查中发现一家废品收购站,平时会在站内拆解化工废品,存在污染环境的隐患。网格员当即把情况上报至网格信息流转平台,由平台转交镇执法部门。镇执法部门收到该问题后,马上联合其它部门对该场所进行了查处。处置过后,均安镇网格指挥分中心通知所属网格员到场查看情况,确认问题已经处置完毕,并对该事项予以登记、销账,形成网格化管理“闭环”效应。

与此同时,均安镇网格指挥分中心还建立了每周周报制度,通过该制度通报本周开展的主要工作、有关数据、重点案事例情况并详细分析工作形势,研判下一阶段的重点工作方向,为政府各职能部门提供工作参考。

就在今年的2月上旬,均安镇网格指挥分中心在每周分析网格事项时,发现网格员密集反映均安镇环山路一带违停乱放事项。经研判得知,环山路一带停车位管理比较欠缺,路面秩序比较混乱。随即,该指挥分中心将情况反映给多个部门。得知情况后的政府执法、公安交警等部门迅速行动,对环山路一带违停乱放问题开展了全面整治。

就这样,经过周报形式,从网格到指挥中心,再到镇里的相关职能部门,各级体系发挥作用,一片区域的路面秩序问题得到了解决,获得群众的一致称赞。

召之即来、来之能战、战之能胜,就在今年的3月9日晚,均安镇因疫情防控需要紧急集结工作人员。集结指令发出后,仅仅半个小时,全镇所有网格员已到达工作岗位并投入到巡查防控工作中,继续认真落实疫情常态化防控各项措施,努力为织密疫情防控防护网贡献着自己的一份力量。

小网格迸发大能量,它让均安变得更美好。

文/佛山日报记者杨婷

(原标题《顺峰时局|小网格迸发大能量,均安有何独门功夫?》)

编辑 高原 审读 吴剑林 审核 郑蔚珩 关越


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