3月3日，中国社科院生态文明研究所、中国商务区联盟和社科文献出版社共同对外发布了《商务中心区蓝皮书：中国商务中心区发展报告No.7（2021）》，并指出，中国CBD对外开放水平和经济效益持续提升，在构建国内国际“双循环”新发展格局中发挥着战略支撑作用。其中，广州天河CBD、深圳福田CBD和北京CBD的地区生产总值位居第一梯队，均超过了1500亿元。

该蓝皮书指出，中国CBD对外开放大幅推进，经济效益持续提升，在内循环中引领带动国内产业升级，在外循环中提升中国面向全球的资源配置能力，是国内市场和国际市场“双循环”的重要枢纽，在构建国内国际“双循环”新发展格局中发挥着战略支撑作用。

全球高端资源集聚，持续融入全球市场

该蓝皮书指出，从理论溯源来看，CBD最早被定义为城市地理及功能的中心区，其形成是集聚经济、区位条件、市场需求等多种作用的结果。全球发展实践也表明，CBD所在城市往往位于都市圈或城市群中心地带，具有优越的地理区位条件和广大市场腹地，拥有高度市场活力、开放和国际化的特质，在畅通国内外循环方面发挥着关键作用。

其中，深圳福田CBD、广州天河CBD和广州琶洲CBD依托粤港澳大湾区的建设契机，货物、资本、人才、信息等要素流动速度显著加快，持续融入全球市场。

同时，经过改革开放四十多年的发展，中国CBD已经成为全球跨国公司及企业总部、金融机构、贸易机构以及引领新兴行业独角兽企业的主要汇聚地，这些国际机构和头部企业融通全球资金、信息、人才等资源要素，代表所在国家和地区参与全球资源配置。

其中，深圳福田CBD是金融科技头部机构集聚高地，根据英国智库Z/Yen集团发布的2021年全球金融中心指数（GFCI），深圳金融科技发展水平位居全球第四，已形成了较为完善的金融科技生态体系，截至2020年12月，福田中心区拥有国家级、省级及市级重点实验室、工程研究中心、技术研究中心等各类科技创新载体182家，其中国家级11家、省级54家、市级117家，聚集了全市近70%的持牌金融总部机构和50%以上的创投机构。

经济发展效益显著，地均GDP超200亿元/平方公里

根据该蓝皮书，2020年，中国CBD的地区生产总值呈现明显的梯度差异。位居第一梯队的分别是广州天河CBD、深圳福田CBD和北京CBD，地区生产总值均超过了1500亿元。从地均GDP来看，重庆解放碑CBD位居全国CBD首位，达到445亿元/平方公里，深圳福田CBD、北京CBD和广州天河CBD则均超过了200亿元/平方公里，这些CBD在经济产出效益方面具有绝对领先优势。

从楼宇数量来看，2020年上海虹桥CBD和上海陆家嘴金融城的楼宇数量最多，均超过了300座；北京CBD、大连人民路CBD、深圳福田CBD、广州天河CBD和杭州武林CBD的楼宇数量均超过了120座。从楼宇纳税贡献来看，众多CBD的单座楼宇税收超过1亿元甚至10亿元。广州天河CBD和深圳福田CBD的纳税过亿楼宇占比分别居第一位和第二位，都超过了50%。

总部经济发展态势良好，超400家位于第一梯队

同时，中国CBD总部经济发展态势良好。该蓝皮书指出，当前，供应链韧性已成为政策制定者和企业的首要任务。跨国公司可以通过国际生产网络重组（包括投资和撤资决策）、供应链管理方案以及可持续性措施来增强供应链韧性。因此，聚焦产业链关键环节，吸引各类跨国公司地区总部、民营企业总部、贸易型总部成为各地CBD竞相发展的重点。

鉴于各地CBD对外开放水平和经济发展能级的差异，目前中国CBD的总部经济呈现梯度发展格局。位于第一梯队的是上海陆家嘴金融城、北京CBD和深圳福田CBD，总部企业数量均超过了400家。其中，深圳福田CBD总部企业数量428家，世界500强企业数量170家。

该蓝皮书认为，跨国公司是全球价值链的重要推动者、主导者和有效治理者，对推进全球价值链向高端环节攀升具有重要的作用。CBD虽然是跨国公司的重要集聚区，吸引跨国公司总部方面具有绝对优势，但与国际一流CBD相比，总部经济能级还有待进一步提升。根据《2021世界投资报告》，中国企业的跨国指数仍低于世界水平。2020年全球前100强大型跨国公司的平均跨国指数达到60，而包括中国在内的发展中经济体和转型经济体前100强大型跨国公司平均跨国指数仅为47。未来，中国CBD应着力引导总部企业向价值链、产业链、创新链高端发展，推动跨国公司地区总部向亚太总部、全球总部升级。

未来应打造大湾区金融科技融合发展标杆

此外，该蓝皮书指出，2020年，在国际跨境投资整体震荡低迷的背景下，各地CBD外资利用规模仍保持稳中有进的态势。北京CBD和广州天河CBD外资利用规模处于绝对领先地位，均超过了10亿美元；其次是深圳福田、杭州武林CBD和郑东新区CBD，外资利用规模超过了5亿美元。

该蓝皮书指出，福田中心区是深圳市成熟度最高的CBD，相隔不远的香蜜湖新金融中心是福田区正着力打造的高质量发展新引擎。近年来，两者功能联动不断增强，正逐步融合形成新的福田中央商务区，成为深圳中央商务区的重要组成部分。目前，该区域具备空间承载力强、金融总部高度聚集、改革创新基因深厚、现代都市氛围浓郁等优势，是下一步为粤港澳大湾区国际科技创新中心建设提供金融支持的重要载体。未来，福田中央商务区应坚持突出科技金融引领、强化与港澳联动、促进内外协同、提升国际窗口形象，加快引导科技创新和金融要素聚集，促进科技创新链条与金融资本链条深度融合发展，打造粤港澳大湾区金融科技融合发展标杆。

（原标题《商务中心区蓝皮书：深圳福田CBD地区生产总值居全国第一梯队》）