1月19日上午，广东省政协十二届五次会议开幕大会之前，首场“委员通道”开启。【摄影】姚志豪 徐昊 石磊 李细华

免税经济、外卖小哥管理、绿色煤电发展...19日上午，广东省政协十二届五次会议开幕前，6名省政协委员走上首场“委员通道”，就各自关注的经济、民生等领域话题作了发言。

为“外卖小哥”按下“减速键”

外卖骑手给市民生活带来便利，但有些“着急”的骑手屡屡违反交通规则，进而导致相关交通事故多发。这一问题怎么破解？

对此，省政协委员、省党外知识分子联谊会副秘书长毕亚林提出要为“外卖小哥”按下“减速键”。首先，压实平台公司主体责任。推动把二者关系转变成严格法律意义上的劳动关系。把散落在街头巷尾、蜗居在各个角落、辛勤追求美好生活的他们，转变成全职员工。

“开放包容的广东，给了我们足够的空间，生活和创业。我真诚地希望，咱们平台公司把外卖小哥关心起来，让他们有家的温暖，有归宿感，广东的发展是靠大家共同创造的。”毕亚林说道。

其次，毕亚林认为应加强对“外卖小哥”这些朋友们的安全培训。引入第三方专业机构，从安全意识、交通规则、驾控技能入手。根据培训情况，结合当年违章情况，进行考核评级。等级越高的，收入就越高，等级最低的，退出市场。通过引导，逐步实现培训全覆盖，让外卖行业安全有序运行，实现高质量发展。

推动省实验室高质量发展

“广东省实验室是广东科技创新体系的重要组成部分，是对接国家发展战略、谋划争创国家实验室的必经之路。”省政协委员、省科学院党委书记廖兵介绍，2017年以来广东省共启动10家省实验室建设，形成了覆盖面广、梯次衔接、具有广东特色的实验室体系。其中，生物岛实验室和鹏城实验室已成功跻身国家实验室序列，战略引领和产业带动的作用明显。但是，省实验室建设中仍存在综合创新水平不高、人才引进困难、对战略新兴产业的支持力度不强等不足。

对此，廖兵建议，一是优化省实验室发展体系，实行“培优一批、整合一批”的动态调整机制，打造“金字塔结构”的梯次发展体系，推动省实验室提质、增效、减量；二是构建协同高效的联动机制。加强省实验室间的交流合作，加强省实验室与高校、科研院所和企业的联系，明确战略目标和任务的差异性，聚力建设“核心”竞争力；三是完善人才引育政策。调整优化“珠江人才计划”“广东特支计划”和“扬帆计划”等人才政策，制定省实验室全职高端人才专项支持计划，对引进的全职顶尖人才采用“一事一议”方式给予重点支持，加速高层次人才集聚。

加快布局免税经济 在前海打造免税品分拨集散中心

很多人喜欢跨境“买买买”，一些国际消费城市为迎合这一需求，设有不少市内免税店和离境退税商店。省政协委员、华南理工大学工商管理学院教授牛保庄认为，广东特别是大湾区应组团加快免税经济发展，助力大湾区建设国际消费枢纽。

“广东经济总量、社会消费品零售总额、出入境客流均居全国首位，具有发展免税经济的支撑条件。但从各地的业态构成看，广东免税经济发展与开放型经济大省地位不相符。”牛保庄认为，广东要充分利用有利条件，加快布局免税经济，更快更好地形成广东“购物天堂”的品牌效应。

牛保庄建议，广东应积极向国家争取相关政策支持，推动商业机构或商业片区获批免税经营资质。探索在前海和横琴指定区域试行离岛免税，比照跨境电商标准在广州、深圳等地率先探索适度放宽进境免税购物额度，发挥前海、横琴自贸片区政策优势和区位优势，打造覆盖全球的免税品分拔集散中心，吸引海内外消费者把大湾区作为购物消费首选目的地。

广东需加大力度培养涉外法律人才

我国经济的发展和外贸规模持续扩大，急需熟知涉外法律人才为我方公民和企业提供法律保障服务。省政协委员、广东金轮律师事务所副主任谭日兴提到，国家相关部委在2017年已印发《关于发展涉外法律服务业的意见》，要求建立一支高素质涉外法律服务队伍，建设一批规模大、实力强、服务水平高的涉外法律服务机构。

“广东需加大力度培养通晓 “双反双保”、涉外知识产权、跨境投资并购的高端涉外法律人才，在大学中培养跨外语、法律、金融、经济等专业的人才。”谭日兴还提出，广东宜建立一个常设机制，在被调查企业与涉外法律服务机构之间架设桥梁，省政府相关部门、省律协以及各行业协会积极指导和组织企业应诉。

做德艺双馨的新时代文艺工作者

近年来，我国高口碑高票房文艺佳作频出，但同时，文艺界和娱乐行业的乱象也时有发生，造成了负面的社会影响。省政协委员、省文联副主席崔峥嵘回忆了以红线女为代表的老一辈艺术家的突出贡献和高洁品行，并指出，前辈艺术家们用气节和风骨、情怀和信仰为当今文艺工作者树立了风范和榜样。

在她看来，作为文艺工作者，要深入生活，扎根人民，在追求德艺双馨中成就人生价值。对此，她建议，作为一名文艺工作者，要始终坚守艺术初心，坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位，讲品位、讲格调、讲责任，做一个人品与艺品相统一的新时代文艺工作者。以文化人，以艺通心，努力塑造更多影响人、打动人、感染人的形象，切实担起讲好中国故事、讲好广东故事的职责使命。

推广绿色煤电助力广东 “双碳”走在全国前列

中国在第七十五届联合国大会上作出“3060双碳”目标的庄严承诺，开启了中国绿色革命新浪潮。对此，省政协委员、广东犹九投资集团董事长赵莉瑜认为，广东作为能源消耗大省和制造强省，要在经济中高速增长时期实现“双碳”目标，时间紧任务重，减排规模和降碳强度前所未有。

如何大力推动广东绿色煤电发展？赵莉瑜建议，一是出台绿色煤电发展的优惠政策，强化财政、税收、金融等方面政策支持；针对绿色煤电推广期供电成本高于常规燃煤电站的情况，适当给予上网电价补贴支持；加大金融扶持力度，降低绿色煤电企业贷款利率，提高贷款比例；推广运用政府和社会资本合作模式，鼓励更多社会资金投向绿色煤电领域。二是降低二氧化碳捕集技术应用成本及实现跨行业协同发展。建议政府加大对二氧化碳捕集技术的研发支持力度，同时，由政府统筹协调,将煤电企业所产生捕集的二氧化碳交由油气企业封存处理。

（原标题《六位省政协委员亮相首场“委员通道”，他们谈了什么？》）