12月14日，广东省政府新闻办公室举行《广东省海洋经济发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）新闻发布会，记者从会上获悉，到2025年广东打造5个千亿级以上的海洋产业集群。在重点任务方面，广东将构筑陆海一体的“一核、两极、三带、四区”的海洋经济空间布局，其中，提出支持深圳建设“蛇口－前海－海洋新城－光明”西部海洋科技创新走廊和“盐田－大鹏－深汕”东部向海发展走廊，吸引更多国际组织和机构落户，打造全球海洋中心城市。

广东省自然资源厅副厅长、省海洋局局长屈家树介绍，锚定2035年全面建成海洋强省总目标，《规划》提出到2025年实现海洋经济发展取得新成效、海洋科技创新取得新突破、海洋生态文明建设达到新高度、海洋开放合作迈向新台阶和海洋治理效能获得新提升等五个目标，并量化为16项具体指标。其中，到2025年实现海洋生产总值年均增长6.5%，海洋生产总值继续保持全国首位。建成10个海洋经济高质量发展示范区，打造5个千亿级以上的海洋产业集群。

构筑“一核、两极、三带、四区”的海洋经济空间布局

《规划》明确了6大重点任务，其中包括推动形成陆海统筹内外联动的海洋经济空间布局。屈家树表示，“十四五”期间广东将构筑陆海一体的“一核、两极、三带、四区”的海洋经济空间布局。“一核”指着力提升珠三角核心区发展能级；“两极”即以汕头、湛江为极点加快发展东西两翼海洋经济；“三带”指统筹开发海岸带、近海海域和深远海海域三条海洋保护开发带；“四区”是指聚力建设海洋高端产业集聚、海洋科技创新引领、粤港澳大湾区海洋经济合作、海洋生态文明建设等四类海洋经济高质量发展示范区。

记者发现，在“一核”的布局中，《规划》指出要着力提升珠三角核心发展能级，构筑双区驱动、双城联动和多点支撑格局。推动广州打造世界海洋创新之都，构建江海联动海洋经济创新发展带，形成海洋科技创新和综合管理与公共服务高地；支持深圳中国特色社会主义先行示范区在海洋经济高质量发展方面先行先试，建设“蛇口－前海－海洋新城－光明”西部海洋科技创新走廊和“盐田－大鹏－深汕”东部向海发展走廊，吸引更多国际组织和机构落户，打造全球海洋中心城市。

在广州、深圳双城联动方面，《方案》明确，要加强广深重大涉海产业、基础设施、平台和政策对接，推动海洋经济协调发展。发挥广州基础创新和深圳应用创新优势，促进海洋产业链上下游深度合作，探索共建海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药产业集群，联合实施一批海洋战略性新兴产业重大工程。以广州港、深圳港引领大湾区东西两岸港口物流资源整合，携手港澳打造具有全球竞争力的国际海港枢纽，建设世界一流港口群。

以横琴和前海合作区建设为契机深化港澳合作

“广东省毗邻港澳，面向南海，‘十四五’期间广东将以横琴和前海两个合作区建设为契机，在涉海基础设施、海洋科技、产业、生态保护等方面深化与港澳合作，共同推动粤港澳海洋经济深度融合。”屈家树说。

加强海洋经济开放合作也是《规划》的重点任务之一。根据《规划》，广东将强化粤港澳海洋基础设施互联互通。加快推进深中通道、黄茅海跨海通道、狮子洋通道、莲花山通道等规划建设，打造珠江口世界级跨江通道群，推动珠江口东西两岸融合发展。完善粤港澳大湾区港口基础设施，建设多式联运的集疏运网络，增强广州、深圳国际航运综合服务功能，与香港形成互惠共赢、优势互补的港口、航运、物流和配套服务体系，共同推动粤港澳大湾区世界级港口群建设。

（原标题《打造5个千亿级以上的海洋产业集群，广东海洋经济“十四五”将这样做》）