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践行嘱托 | 深圳将打造全国统计现代化改革先行示范区
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深圳特区报记者 沈勇
2021-10-14 09:52

践行嘱托 | 深圳将打造全国统计现代化改革先行示范区

收录于专题: 勇当新时代的拓荒牛 续写更多春天的故事
深圳特区报

深圳市委机关报,改革开放的窗口

统计讲师团对各区进行统计业务培训。

统计局在调研重点企业。

统计督查执法夯实数据质量。

统计是经济社会发展的“晴雨表”、政府决策的“参谋部”、社会公众的“信息窗”。 2020年10月14日,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话,高度评价深圳经济特区40年成就。40年来深圳辉煌发展的数据背后,见证深圳统计人的担当与付出。记者了解到,未来深圳统计工作将在统计理念、统计标准、统计制度、统计方法、统计服务、统计手段、统计保障和统计党建等方面大胆探索,全方位打造全国统计现代化改革先行示范区。

40年高歌发展的统计担当

“习近平总书记高度评价深圳特区40年成就,他指出,深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。特区四十年取得了五大历史性跨越,由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市。”深圳市统计局党组书记、局长郭驰在接受记者采访时表示,统计数据清晰反映了深圳经济特区的发展成就:

首先是经济总量居国内城市第三,地区生产总值年均增长20.2%。深圳地区生产总值从1980年的2.7亿元跃升至2020年的2.77万亿元,年均增长20.2%。经济总量居内地城市第三位。1980-1992年初创期,GDP年均增长37.4%,远高于同期全国9.5%和全省14.1%的平均水平。1993-2012年快速发展期,GDP年均增长16.8%,高于同期全国10.2%和全省13.0%的平均水平。十八大以来高质量发展期,2013-2020年,深圳GDP年均增长8.0%,高于同期全国6.4%和全省6.8%的平均增速。

其次,人均GDP快速增长,居国内一线城市第二。人均GDP从1980年的835元增加至2020年的15.93万元,低于北京,但居国内一线城市第二,年均增长8.8%。按当年平均汇率计算,2020年深圳人均地区生产总值2.31万美元,超过世界银行2020年划定的高收入经济体标准线(1.25万美元)近1倍。

第三,产业结构持续优化。三次产业结构由1979年的37.0:20.5:42.5发展为2020年的0.1:37.8:62.1。战略性新兴产业成为经济发展主要动力,2020年,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达37.1%。工业和服务业内部结构不断向中高端水平迈进。2020年,先进制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值比重分别为72.5%和66.1%,以金融业、信息传输、软件和信息技术服务业为主的现代服务业占第三产业比重达76.4%。

四、建成全过程创新生态链。2019年R&D支出占GDP比重4.93%,居世界前列。2020年PCT国际专利申请量2.02万件,占全国申请总量的30.2%,连续17年居全国大中城市首位。2020年国家级高新技术企业1.86万家。本土世界五百强企业有8家。

五、全方位高水平对外开放。2020年,深圳吸收外商直接投资86.83亿美元,居国内大中城市第三。 40多年来累计实际利用外资1221.68亿美元,吸引近300家世界500强企业,2019年对外投资存量达到1192.56亿美元、居全国大中城市第二。1993年,深圳外贸出口142亿美元,居国内城市第一;2020年,深圳外贸出口2453亿美元,实现国内城市第28连冠;1980-2020年,深圳外贸进出口年均增长24.9%。

六、深圳蓝、深圳绿成为靓丽名片。2020年,深圳PM2.5为每立方米19微克,空气质量也稳定达到欧盟标准。率先实现全市域消除黑臭水体,污染防治四年投入1500亿元,新增污水管网6460公里。建成1090个公园(不含深汕),成为千园之城。国家生态文明建设示范市。

七、共享发展成果,居民可支配收入大幅提升。居民人均可支配收入由1985年的1915元提升至2020年的64878元,达到全国平均水平2倍,35年间增长32.9倍,年均增长10.6%。2020年,地方一般公共预算支出中教育支出850.9亿元,增长18.8%;卫生健康支出440.5亿元,增长31.3%,住房保障支出215.1亿元,增长36.1%。

深圳迈向统计现代化改革征程

承载使命、肩负重托。靓丽数据的背后,是深圳统计人把数据质量当作统计工作的生命线,保障数据的真实性、准确性,从而使统计工作真实有效地服务于政府决策和民生幸福。

当前,深圳正在抢抓“双区”驱动、“双区”叠加,以及实施综合改革试点、全面深化前海改革开放“双改”重大机遇,深圳统计工作也将在新的历史时期更上层楼,续写更多“春天的故事”。

“当前,各级党委政府对统计工作越来越高要求,市委市政府高度重视统计工作,主要领导和分管领导经常过问统计,反复要求抓实党建、带好队伍、统全数据、摸清趋势、提准建议,这迫切需要全面提高统计能力。”郭驰告诉记者,新时代深圳肩负重大历史使命,按照市委六届十七次全会要求,我市要在二〇三五年率先实现社会主义现代化。“这要求必须率先全国实现统计现代化,为我市到二〇三五年的远景目标提供坚实的统计保障,更好发挥统计职能作用。”郭驰坚定地向记者表示。

率先实现统计现代化,迫切要求迈准迈好统计改革创新步伐,在统计理念、统计标准、统计制度、统计方法、统计服务、统计手段、统计保障和统计党建等方面大胆探索,全方位打造全国统计现代化改革先行示范区,率先建立现代化统计调查体系,为“十四五”时期深圳经济社会高质量发展、实现二〇三五年远景目标提供坚实的统计保障。

记者了解到,“十四五”时期深圳统计现代化改革的具体目标是:地方统计制度方法覆盖更加全面,打造统计制度方法改革前沿;不敢造假、不能造假、不想造假良好统计生态进一步形成,打造统计质量城市典范;监测预警分析能力和统计产品丰富性不断增强,打造统计服务样本;统计法治建设全面上一个新台阶,打造统计法治城市示范;现代信息技术与统计工作深度融合,打造统计信息化先锋;建设忠诚干净担当的高素质专业化队伍,打造统计人才高地。

五大战略为深圳统计谋篇布局

“要实现‘十四五’时期深圳统计现代化改革的思路和目标,要坚持系统观念,增强辩证思维,化挑战为机遇,化压力为动力,在具体工作中做好以下五大战略。”郭驰向记者介绍。

一是党建立统战略。党对统计工作的坚强领导是推进统计现代化改革的根本保证。统计部门首先是政治机关,要从讲政治高度研究并做好统计工作。要坚持以党的政治建设为统领,严格落实全面从严治党主体责任,把党的领导贯穿到推进统计现代化改革全过程,确保党的路线方针政策在统计工作中得到全面贯彻执行。

二是改革促统战略。改革创新是深圳的根,深圳的魂。要以改革创新为根本动力,用改革的办法破除深圳统计事业发展存在的短板弱项,推出接近世界统计理论和实践前沿、在国内可复制可推广的统计制度方法改革创新项目,推出有利于统计工作集中统一领导、提高统计抗干扰能力的重大统计改革举措,前瞻性、创新性地统筹推进经济统计与社会民生统计,统筹安排重大普查与常规统计调查,统筹运用全面调查与抽样调查、部门行政资料和大数据。

三是依法治统战略。统计数据质量是统计工作的生命,是充分发挥统计职能作用的前提和基础。要坚持依法统计依法治统,科学立法、严格执法、全面普法,不断增强抓好数据质量的担当意识、责任意识、使命意识和风险意识,牢牢守住统计数据质量生命线,构建完善的统计数据质量控制体系,不断加强统计执法队伍建设,加大统计执法力度,切实发挥统计监督职能作用,全面提升统计法治建设水平。

四是科技兴统战略。现代信息技术是统计现代化改革的重要支撑。要围绕“三个创新”(统计制度方法创新、数据采集手段创新、知识体系创新)和“三个提升”(统计数据质量的提升、分析预测能力提升、统计服务水平提升),打造国内一流、国际领先的智慧统计服务平台。

五是人才强统战略。突出政治标准选人用人,强化重实干重实绩的用人导向,大胆使用和褒奖敢担当、善作为的干部。打造一支政治坚定、作风正派、责任心强、业务娴熟、专业过硬的复合型统计队伍。

(原标题《良好统计生态进一步形成 监测预警分析能力不断增强 深圳将打造全国统计现代化改革先行示范区》)

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