未来5年，宝安要打造“国际化湾区滨海城”。（资料图片）

宝安区第七次党代会提出，宝安要打造国际化湾区滨海城。随着“一轴四廊五核多节点”的发展格局基本形成，向湾格局全面优化，向海空间进一步打开，以海洋高端装备、海洋电子信息、海洋高端服务等为重点的海洋产业蓬勃发展。“放管服”、营商环境、土地使用、国资国企等重点领域改革取得明显成效。前海“扩区”政策效应充分显现，与香港、澳门联系合作更加紧密，中德（欧）合作持续深入开展，与“一带一路”沿线国家和地区交流合作不断拓展。机场东高铁综合枢纽、空港型国家物流枢纽功能充分彰显，湾区“一小时交通圈”更加完善，珠江口东西两岸深度协同，宝安成为链接内外循环的重要节点。

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如何建设国际化湾区滨海城，让宝安成为大湾区耀眼明珠？在宝安区第七次党代会上，宝安区党代表们纷纷发言表态，为打造国际化的湾区滨海城区提建议并畅想未来。

高标准规划 引领国际化新城建设

宝安区党代表刘义刚表示，区第七次党代会报告将规划摆在非常重要的位置，提出要全面落实“西协”战略，对标世界一流湾区，注重规划的科学性和前瞻性，突出山、海、城有机融合，建设“国际化湾区滨海城”。面向党代会提出的未来五年规划建设目标，宝安区将发扬转型发展的先锋精神，践行“高标准规划、高质量发展”要求，引领宝安融合山海资源、升级滨海都市核心。宝安区以《宝安区国土空间分区规划（2020-2035年）》编制工作为契机，形成滨海城市风貌规划设计引领总纲，优化城市空间结构，打造通山达海的生态通廊；加强“民生七优”公共服务设施体系建设，形成具有国际滨海城区的标志性公共建筑；提升公园绿地建设水平，进一步提升宝安人居环境和城市品质。在滨海城区风貌上，从宝安中心、“互联网+”未来科技城、机场枢纽，到国际会展城、海洋新城，通过滨海文化公园、西湾红树林公园、潮汐公园、海上田园等，串珠成线，打造百里生态滨海步道，宝安滨海廊道将一跃成为大湾区靓丽的风景线。未来，宝安将深入贯彻实施深圳市“一脊一带十八廊”生态廊道建设，依托平峦山山廊、凤凰山山廊、五指耙山廊和茅洲河水廊、沙井河水廊、福永河水廊等重要山水廊道，构建慢行系统新格局，形成“山海连城”的城市风貌；以“绣花”功夫的理念，铸造湾区建筑精品，让宝安成为独具特色的国际化滨海城。

宝安区党代表吴新锋表示，本次党代会报告提出，未来5年，宝安要打造的“三城”之一是“国际化湾区滨海城”。他认为，未来深圳宝安国际机场T4航站楼将深化国内为主、国际为辅的运输模式，大幅度增加福海街道周边商业活动能力，成为湾区的交通核心引擎。宝安综合港区、海洋新城正加快建设，海洋高端装备、海洋电子信息为重点的海洋产业蓄势待发。福海正朝着建设具有世界影响力的国际会展新都会，打造全球海洋中心城市的“先锋范例”迈进，决心为宝安打造“国际化湾区滨海城”贡献更大力量。

宝安区党代表张宇直言，过去开展城市建设，往往是哪里找出一块地就建学校或者医院，缺乏总体的规划和布局。“一直忙着补民生短板，导致每个项目都时间紧，完成了任务但并没有建造成精品城区。”从2020年开始，区建筑工务署新采用国际竞赛方式，反响很好。他介绍说，最近有一所高中的建设开展国际竞赛，有来自全球20多个国家的80多个设计师参加，其中还有三个普奖得主。“这相当于建筑行业的‘诺贝尔奖’获得者参与投标。”他觉得，这说明宝安是块热土宝地，得到国际层面的社会关注。

“一个城市确实要实施大规划、引进大项目、服务大企业，以此提升城市品质。”张宇认为，规划上立足粤港澳大湾区，要有更宏大的长远规划和自我定位。项目的设计起点要有国际化视野，展示国际一流的“湾区CBD”。

立体交通网络 四通八达畅联大湾区

“航城街道位于粤港澳大湾区中心地带，是机场所在地，辖区码头、高速，地铁等交通四通八达，而随着深中通道、深圳宝安国际机场改扩建、深惠城际线、深大城际线等重大交通项目的建成，航城海陆空铁港轨的门户作用就会更加明显。”宝安区党代表黄建伟表示，结合党代会报告提出的规划，未来5年宝安要“打造国际化湾区滨海城”，航城街道要建好高颜值湾区门户，用湾区标准、国际标准及建设先行示范区的要求，做好高品质的规划，提升城市品质，精雕细琢城市建设，让航城成为深圳开放式的“迎宾馆”。同时，街道发展高品质的临空经济，协同连通港澳，加快服务业创新发展，推进航港生态产业城规划建设专业产业区、总部商务区、产业服务中心和商业综合体，有效承接高端服务业。

党代表杨晖告诉记者，深圳的发展主轴历来都为罗湖-福田-南山，前海“扩区”之后，宝安滨海片区也成为前海的一部分，前海是国家级的战略合作平台，大前海将成为依托香港、服务内地、面向世界的湾区核心，必将成为新一轮城市发展和交通重构的重点方向，深圳的轴带发展将变成“罗湖-福田-南山-前海-宝安”，因此宝安交通将进入“主轴时代”。

区第七次党代会报告提出要高定位打造“六位一体”立体化综合交通枢纽，树立“多式联运”新典范，强化湾区国际门户枢纽地位，优化内部城市路网体系，增加通达性和平衡性，提升交通的层级、量级、能级，推动宝安交通进入“主轴时代”。为此，市交通运输局宝安管理局将以国际视野立足双区谋划宝安交通蓝图，按照计划，宝安交通部门将力求在2025年基本建成人享其行、物畅其流、安全高效、绿色集约的交通强国示范城区，初步构建连通湾区、服务全国、辐射亚太、面向世界的“六位一体”国际性综合交通枢纽，基本形成功能完善、安全便捷、绿色生态的现代化交通服务体系，为宝安争当粤港澳大湾区、深圳先行示范区先锋样板城区提供更加优质的交通保障。

打造山海环境 让老百姓更有获得感

“打造国际化湾区滨海城，这是宝安特有的地理优势，拥有49.5公里海岸线，既有滨又有海，滨海相连。打造好这条生态通道，把滨海的元素很好地结合起来，挖掘出来。”党代表魏剑彬表示，17公里的深圳湾公园到人才公园，现已成为多少人梦寐以求跑步休闲打卡的地方。加强海岸线管理，打造出一条美丽的滨海生态通道，提升老百姓的获得感、幸福感，让宝安49.5公里海岸线跟深圳湾公园至人才公园的17公里岸线发生关系，真正做到“你中有我，我中有你”，那宝安也可以做到真正的面朝大海，感受四季花开。强化滨海元素，让滨海特征成为宝安区别于其他区的非常重要的环境特征。

宝安区党代表赵肇韬说，党代会报告提出“实施‘园中之城’计划”，“建设‘山海连城’品质城区，打造深圳西部滨海公园带”，福永街道是宝安区唯一同时拥有山、河、湖、海自然资源的街道，具备了打造山海连廊的天然资源优势，福永将整合凤凰古村、凤凰山森林公园、凤岩古庙、文天祥纪念馆等特色禀赋，将凤凰片区打造成凤凰文化聚落。此外，街道还深度聚焦群众需求，持续办好“爱心课堂”“百姓公益学堂”，开设深受居民群众欢迎的公益培训班，打造特色党建服务品牌。举办凤凰山山地自行车挑战赛等品牌赛事，制定“凤凰系列”休闲度假、民俗体验、旅游观光路线，形成观赛、旅游、娱乐、休闲“一条龙”文化旅游产业链。

“城市卓越品质的实现，来源于精益求精的建设。城管部门将牢牢依托宝安区‘一带六廊’的生态结构，通过山海连廊、都市绿廊，将山廊、海廊、郊野径贯穿汇通，构建翠山脊、海岸带、山海廊、碧水脉、公园道、漫游径6类45条的慢行系统网路，实现‘国际一流城区气质尽显，花开不分四季，散步即达公园’。”宝安区党代表韩竞表示，“按照‘湾区CBD’标准，城管部门正在谋划工匠公园、青年公园等一批精品项目，目前初步选址在福海、新安；将邀请国际一流团队，匠心打造平峦山公园、廉政公园、航天科技公园等高品质项目，进一步改造提升茅洲河燕罗湿地、石岩环湖绿道。同时，充分利用绿道与河流水系，大力建设社区级的小公园、小广场，建设一批小而美的绿地景观，打造宜居宜业宜游的高品质城区，提高人民满意度、获得感。”

完善服务配套 让更多企业人才留下来

宝安区党代表白政瑜表示，在“全面落实前海合作区深化改革开放重大战略”章节中，“积极争取在建筑工程、智慧城市等领域先行探索‘湾区标准’”为我们未来工作指明了方向。目前，宝安政务信息化建设较为碎片化，各部门分别建设的信息化系统存在标准不统一、“信息孤岛”等问题。探索“湾区标准”，就是要“先立标准再搞建设”。我们将加快制定信息化建设标准和指导，实现各部门信息化系统的互联互通，完善各领域的政务信息化服务，并与顶尖智库机构、腾讯等行业顶尖企业开展合作，为宝安加快推进智慧城区建设构建“底座”、搭建“框架”，提升宝安智慧城市建设层级。

宝安区党代表陈丽芬将目标投向了宝安致力打造国际化湾区滨海城上的建设上，她认为人力、土地、空间资源的上升，产业面临很大的外溢风险。同时，她还指出相对一部分的劳务派遣公司缺乏管制，导致企业用工成本增加这一情况发生。为此，她表示可以通过一些政策措施管制该社会乱象，规范劳务派遣公司的同时，以实实在在的服务留住企业，让企业行稳致远。

宝安区党代表冯小敏认为，党代会报告中擘画的美好蓝图令人心生向往，为宝安在服务企业以及解决企业困难上的一系列举措点赞。“宝安要打造‘三城’，这是我们企业留在宝安，留在沙井做强、做大的基础。我希望宝安在解决企业员工落户、住房、子女入学等方面再下大功夫，通过吸引高端人才带动企业发展。”冯小敏说。

留住企业、留住人才，要有一个相对完整的文化配套。近年来，一座座公共文体设施在宝安湾畔拔地而起，“湾区之声”演艺中心、滨海文化公园、大宝路足球运动公园、福永文化艺术中心……“在过去5年，宝安累计新增文体设施567处，全区已建成区和街道级公共文体设施21处，目前，宝安1990升级改造工程、碧海文化艺术中心等即将建成。”宝安区党代表李全毅介绍，“建设国际化湾区滨海城，接下来，我们会对标国际湾区先进城市，优化文体设施空间布局，建设与宝安发展定位相匹配、具有国际先进水平的重大文体设施；在宝安中心区、深圳国际会展中心片区、欢乐港湾片区、融创文旅综合体等区域规划打造文体旅游融合发展核心区，进一步提升宝安作为粤港澳大湾区核心枢纽的文化影响力、聚合力和辐射力。”

（来源：宝安日报）

编辑  汪新林