9月3日，广州市召开《广州市金融发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）新闻发布会。记者从会上获悉，作为推动广州金融业高质量发展的纲领性文件，《规划》首次提出，“十四五”时期广州将建设“三中心、一标杆、一高地”。  

“三中心”即高标准建设广州期货交易所，发展完整的期货产业链，吸引全球投资者和各类企业广泛参与，探索形成国际标准，打造风险管理中心。加快推进金融高端集聚功能区建设，汇集机构、人才、业务和资金，建设面向全球的财富管理中心和具有重要影响力的国际化金融资源配置中心。            

“一标杆”即支持广州推进数字金融创新发展，创建数字金融标杆城市。            

“一高地”即以广州市绿色金融改革创新试验区建设为核心，加快完善绿色金融机构体系、创新绿色金融服务产品、拓宽绿色融资渠道，建设引领全国、影响全球的绿色金融创新发展高地。            

金融业总资产突破11万亿，打造全国性交易平台            

按照“三中心、一标杆、一高地”的发展定位，《规划》提出了“十四五”时期广州金融业发展主要目标，包括总体目标和行业目标。        

根据《规划》，到2025年，广州市全市金融业增加值占GDP的比重达9.5%；金融业总资产突破11万亿元；法人金融机构竞争力和影响力不断增强，金融业税收收入达700亿元；金融交易平台辐射力明显提升，打造1—2个全国性的交易平台；培育1—2家具有全国影响力的持牌金融控股集团公司。            

广州市地方金融监管局党组书记、局长邱亿通在会上透露，在总体目标的基础上，《规划》区分银行业、保险业、证券基金期货业、地方金融业四个行业设置了12个指标：            

银行机构总资产达到9.6万亿元，金融机构本外币存款余额达到9万亿元，金融机构本外币贷款余额达到7万亿元；            

保险业金融机构数达到115家，年保费收入达到1800亿元，保险深度大于6%，保险密度大于1万元/人；            

挂牌上市公司（含新三板）达到800家，培育市场规模和竞争力居同行业前列的证券、基金、期货法人金融机构6家，直接融资比重达到25%，绿色债券累计发行达到1400亿元；            

地方金融机构大于4000家。            

6“中心”布局共建粤港澳大湾区国际金融枢纽            

紧扣“十四五”广州金融发展定位和发展目标，《规划》提出12项重点任务，总体上可以概括为“增强十个能力、提升两个影响力”。      

十个能力包括增强金融资源配置能力；增强金融供给能力；增强金融支持科创能力；提升金融科技服务能力；提升中小微企业融资能力；增强绿色发展能力；提升风险管理能力；增强金融综合竞争能力；强化防范化解金融风险能力；提升金融发展能力。            

两个影响力指推进金融开放合作，不断提升广州金融国际影响力；金融人才和金融文化建设，进一步提升广州金融文化影响力。          

其中，在增强金融资源配置能力方面，《规划》提出，围绕6个“中心”布局，共建粤港澳大湾区国际金融枢纽。具体包括：建设大湾区资产管理中心、绿色金融创新中心、数字金融科创中心、科技金融创新中心、跨境投融资服务中心、金融要素交易中心。有序推进金融市场互联互通，推动重大项目和平台建设，加强监管协同及金融风险防控协调。            

在增强金融综合竞争能力方面，要求优化金融区域布局，具体包括：越秀区推进国家产融合作试点城市建设、海珠区建设金融支持数字经济和人工智能发展核心区、天河区依托国际金融城打造粤港澳金融合作示范区、黄埔区探索建设粤港澳大湾区科创金融示范区、南沙区建设自贸试验区金融创新示范区和金融业对外开放试验示范窗口等。            

“围绕《规划》既定的目标和主要任务，我们谋划了一批金融重点项目和工作，包括以广州期货交易所为核心建立期货产业园区、推进设立粤港澳大湾区国际商业银行、争取广州数字人民币试点、推动设立港澳保险售后服务中心、支持广州金融控股集团申请金融控股公司牌照等40项重点项目和工作。”邱亿通表示，通过40项重点项目和工作，可以重点项目落实促进规划落实，为未来五年乃至更长一段时间广州金融高质量发展提供重要支撑。            

（原标题《首次提出建设“三中心、一标杆、一高地”，广州金融发展“十四五”规划发布！》）