7月盛夏，大鹏。

大鹏半岛如鹏踞海，状若大鹏展翅。大鹏办事处位于大鹏新区中部，依山傍海，这片红色热土英雄辈出。

这里，曾走出过殷胜发、赖恩爵、刘黑仔等仁人志士；这里，是改革先锋袁庚的故乡......在这里，革命斗争史和改革开放史跨越时空绚烂交汇。一段岁月，波澜壮阔，一种精神，辉映未来。大鹏办事处承继历久弥新的大鹏精神和敢为人先全情燃烧的袁庚精神接续奋斗，在高质量发展征程中奋楫扬帆、破浪前行，奋力绘出街道奔涌发展的澎湃图景。

创党建品牌 勇立潮头

袁庚精神即敢闯敢干、敢为人先。大鹏党工委在基层党建上大胆探索创新，先后推出“开放式党建大考场”“志愿服务体系”，又首开先河创新“生态环境管家”“家庭医生”“路长制”等十余项基层改革项目。其中，党建典型案例“开放式党建大考场”让党员和百姓共聚一堂，当面锣，对面鼓，党员公开向群众报告工作。“大考场”真正让群众成为“阅卷人”，让群众评价成为党建工作的“指挥棒”。该项目在省、市党建创新大赛中拔得头筹。为让“大考场”更“接地气”，触角下延，大鹏党工委将“考场”搬到户外，各社区通过不同颜色的板凳，创新组建起“七彩板凳议事团”，把板凳搬到了百姓“家门口”，主动邀请社会各界群众代表当党建考评员，现场问询考评，主动欢迎群众围观。

“如何解决停车难问题？”“大坑上村工业区城市更新进展到哪一步？”“如何提高集体经济收入？”“怎么推行村里垃圾分类工作？”“针对独居老人，有何关爱服务？”“面对环境卫生，有何具体做法……”在大鹏社区“党建大考场”的现场，观众们纷纷化身严厉考官，向大坑上村居民小组班子成员抛出一堆尖锐问题。

群众的事无小事，从党建引领到特殊关爱，再从安全生产到环境卫生，以及从城市更新到提高股民收益，考官的提问关乎群众的切身利益，涉及各类民生问题。实打实地提问，大鹏社区大坑上村居民小组班子成员全部做了详尽解答。从改造停车位到整改消防安全隐患、从清理环境卫生到专人督导垃圾分类，从党员管理教育到开展邻里关爱活动，“考生”的每一次回答，背后都凝聚了无数党员干部的心血和付出。听后现场观众频频点头，更是证明了群众对支部工作的肯定和赞许。

如何将党员引领作用发挥的淋漓尽致，让群众心服口服跟着干，一名党员带动一大片？大鹏办事处以志愿服务为突破口，试点创新以党组织为核心，以党员志愿服务为引领，打造“暖心下沙”志愿服务体系。

下沙社区党委逐户走访调研，结合居民需求打造“高人气”项目，在前来接受服务的居民中发展志愿者，“朝阳志愿者服务队”“夕阳红志愿者服务队”“巾帼志愿者服务队”依次成立，并成为党群服务中心运营的主力军。社区志愿者队伍由原来的131人发展到607人，在册深圳义工联义工400人，直接参与社区志愿者服务的社区居民达到2000余人。

同时配套建立“爱心超市”“时间超市”，志愿者们通过服务时间换取相应积分，可依据积分在“爱心超市”换取日常用品，或在“时间超市”换取服务及辖区商家捐赠的消费优惠积分。

随着志愿服务体系的良好运转，下沙社区又推出了志愿者队伍建设“赋能计划”，线上线下公开征集志愿服务项目60余个，由社区党委和居民共同票选评定“古典文学课堂”“书法普及教育·弘扬传统文化”、儿童性教育家长工作坊等10个项目正式运行，不仅把项目策划的主动权交给了社区居民，还团结了一批社区能人，为志愿服务注入新鲜血液。

举发展旗帜 阔步向前

大鹏这片红色热土上的仁人志士为争取民族独立、人民解放，甘于奉献、以身许国。和平年代，身处“双区”叠加黄金期，大鹏办事处紧跟时代浪潮，高举发展旗帜，以前瞻性布局，勾勒出美丽大鹏未来高质量发展画卷。

时下，龙岐片区、水头片区、大鹏第二工业区B区等城市更新项目正在开展；深惠城际大鹏支线铁路、鹏烈路等轨道和市政交通建设项目在积极推进……

今年以来，加快发展的热潮在大鹏办事处涌动，辖区的重大项目建设、城市更新、土地整备步伐正全力“升挡提速”。与此同时，大鹏办事处按照“生态立区、经济强区”的发展理念，围绕世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区的发展定位，因地制宜，助力市第二十三高级中学、轨道交通等重大项目落地，并引进旅游文化业态产业，擦亮旅游这块金子招牌。

空间释放是最基础的环节，为保障城市发展空间和生态环境，大鹏办事处发挥核心作用攻坚克难。近两年，一批征拆重点难点被相继攻克，全面推动城市更新、土地整备工作按下“快进键”。

大鹏办事处从拆迁业主为切口，提高征拆入户宣传频率，做细做实拆迁业主思想工作，着力实现有温度、有速度的征拆。目前，大鹏办事处已经顺利完成水头、科普特、布新社区整村利益统筹（试点）三大土地整备的工作，以及完成大鹏新区最大的人才住房项目——08-13地块人才住房用地清理项目征拆工作，成功为新区释放约205公顷土地，为新区产业升级转型，实现高质量发展提供坚实的空间保障。

为加快城市更新建设步伐，深入了解大鹏更新企业的需求,进一步为企业在新区发展营造良好环境。大鹏办事处定期开展城市更新“送服务上门”活动，对城市更新项目推进工作进行答疑解惑、技术服务指导等，为更新项目的实施创造条件、奠定基础，全力推动更新项目建设再上新台阶。

值得一提的是，大鹏办事处在今年还将重点推动龙岐片区、水头片区、大鹏第二工业区B区等城市更新项目实施，正在开工建设的鹏城第二工业区更新后可提供6万平米的产业用房，配套宿舍约2万平方米，商业0.5万平方米，公共配套0.2万平方米等。此外，大鹏办事处计划在今年加快推进12个城市更新项目年度计划编制，力争年内完成1-2个城市更新项目立项，将为引进优质产业拓展出更多空间。不仅如此，目前，大鹏办事处正探索统筹各股份合作公司位于第六工业区的厂房宿舍，统一升级改造后引进高科技产业。

深惠城际大鹏支线铁路、市第二十三高级中学、红岭教育集团大鹏校区等重大项目征拆工作强力攻坚中，金沙湾国际度假区、大鹏中心区08—13地块人才保障房项目等多个重大项目建设如火如荼推进……

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。项目是加快发展的重要载体，项目建设将是经济发展关键点。今年以来，大鹏办事处抢抓“双区驱动”重大机遇，强力推进重大项目的落地和建设，并结合辖区实际，以大鹏从南至北中心轴为基础，规划“前港-中区-后城”，依托国际游艇旅游自由港的辐射作用，打造海洋生物产业园、深圳海洋大学为主体的“产学研”一体化海洋产业链。大鹏办事处以优化服务促进辖区经济发展，着力提升街区发展格局。

承革命精神 守山护海

新时期传承的革命精神是什么？是持之以恒，是坚持不懈......是持之以恒守护绿水青山，是坚持不懈厚植生态底色。

作为深圳市生态文明体制改革试验区，大鹏办事处以“不负绿水青山、方得金山银山”的理念，尽铁腕之力推进生态环境深度整治，此举带动的不仅是经济建设，也是向历史、向后人交出的一份沉甸甸的答卷。

为打造深圳名副其实的“绿肺”和“后花园”，大鹏办事处将宜居宜业宜游作为重要抓手，聚焦水污染攻坚，推进辖区4条主要河流水环境综合整治、推进正本清源全覆盖及“回头看”、污水处理效能品质提升、排水管理质量大提升、水生态环境修复、智慧水务建设、近岸海域污染整治等一系列“组合拳”，还为12座水库、11条河道、347公里排水管网、40条小微水体引入专业团队常态化管养，基本实现“巴掌大”的水体管养全覆盖。

近年来，大鹏加快锣鼓山公园改造，与相关人文历史景观相互串联，形成生态、人文景观旅游区域优势。同时，加大对“散乱污”企业监管，始终保持环境执法高压态势，严厉打击各类生态环境违法行为。截至目前，辖区内在建项目及代建项目施工单位已全部完成整改。      

大鹏办事处创新项目“生态环境管家”，率先建立“生态环境保护党建联盟”，集合办事处、社区、企业、科研院所的力量，开展一系列保护行动。同时建立“聚焦生态环境·大鹏议事厅”，针对辖区关心的热点环境问题、企业关注的环保管理难点选定主题，开启“互动共治”新模式。辖区大力开展垃圾分类先行示范志愿服务行动，带动更多居民主动参与，切实改善辖区城市生态环境质量，提升公众对城市生态环境提升满意率。

践初心使命 关切民生

让百姓过上幸福生活，是初心，更是使命。

近年来，大鹏办事处民生项目扎实推进，在“民生工程”统建楼项目建设上，大鹏取得突破性进展，鹏城社区、岭澳社区、王母社区统建楼已开工建设，水头社区统建楼进入项目设计阶段。自推行“无瓶化”小区示范点创建以来，在街道辖区范围内开展4次大规模通气点火及清瓶行动，发动群众开户并点火716户，清理瓶装液化石油气196瓶，大大提升了管道天然气的普及率及开户点火率。推进辖区西环北路等4条道路白改黑工程，已完成前期工作，准备进场施工。近年，大鹏办事处新建和改造电动车充电桩113个，新增停车位2316个。完成文体中心大楼屋顶重建工程。推动红岭教育集团（大鹏校区）建设项目、高标准改造大鹏新区妇幼保健院……相继实施201个“民生微实事”项目。城镇居民登记失业率保持在1%以下。推进下沙社区长者之家建设，持续开展“一匾两金”老人关爱、“暖夕阳”关爱等服务项目。

去年，办事处集体经济发展向好，股份合作公司总收入同比增长22.05%，利润同比增长41.87%。近日，大鹏办事处在探索集体经济金融领域发展模式上又迈出重要一步：促成辖区大鹏大坑上村、下村股份合作公司与市属国企——国信证券达成首次合作，两家股份合作公司分别出资200万认购国信证券睿元系列专注打新资管产品，预期收益将高于同期银行理财产。近年来，大鹏办事处因地制宜，结合辖区各集体经济的实际情况为辖区股份合作公司制定了与国有企业合作的项目推荐清单，进一步提升辖区股份合作公司的竞争力，为发展壮大集体经济奠定坚实基础。

一项项惠民工程落地生根，发挥民生效应,一件件民生实事让群众可感可知。当下，一座高质量发展的古韵大鹏焕发悦动生机，站在新起点，大鹏办事处将以更高站位、更大格局、更宽视野昂首阔步，迈向“黄金十年”，未来，宜居宜业的“青山碧水共云天”的美丽大鹏必将焕发夺目光彩。

（原标题《对话历史 与先锋同行 大鹏办事处向海图强谱新篇》）