深汕特别合作区聚力重大项目、土地整备、乡村振兴，打响“三大攻坚行动”。图为充满田园城市风情的起步区鹅埠片区。

深汕特别合作区加快布局海洋产业，助力深圳建设全球海洋中心城市。图为深汕海洋智慧港。

红罗畲族村是深汕特别合作区唯一的少数民族聚集村落，乡亲们日子越过越红火。

通过活化古村寨历史文化资源，赋能乡村振兴。图为赤石镇新厝林古寨新貌。

深汕特别合作区拥有山、林、湖、河、海、湿地、温泉资源，是深圳和大湾区的康养度假后花园。图为风光优美的海岸线。

盛夏六月，骄阳似火，深圳市深汕特别合作区（以下简称“深汕合作区”）一派热火朝天的景象——

在鹅埠片区，作为深汕合作区公共租赁住房项目之一的临安里，自今年开工以来加速推进，6栋建筑主体工程已开展施工；在小漠片区，两宗物流用地名花有主，将由盐田港集团建设小漠国际物流港商贸物流园区起步项目；在赤石片区，科教大道建设工地上工程车穿梭忙碌，建设者挥汗奋战；在鲘门片区，百安半岛吸引游客纷纷打卡，民宿旅游业日渐兴旺，全新的“五光十色”乡村振兴示范带规划建设加快铺开……

2021年是中国共产党建党百年、是“十四五”开局之年，也是深汕特别合作区建区10周年。站在新的历史节点，当有新担当新作为。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和深圳市第七次党代会精神，今年5月下旬，深汕合作区制定了《深圳市深汕特别合作区2021年三大攻坚行动工作方案》（以下简称《工作方案》），并召开“三大攻坚行动”工作推进会，全面落实深汕特别合作区党工委、管委会“突出重点、精准发力”“打破定式、创新机制”工作要求，按照“盯住一个点、打通一条线、贯穿一大片”的工作路径，紧紧围绕“全面履职深化年”确定的重大工程、重点领域、重大产业和重大民生等领域目标任务，遴选出一批建设需求急迫的关键项目，利用8个月的时间集中攻坚，力求攻克一批土地整备难题、加速一批重大项目建设、补齐一批乡村振兴短板，全力推动全区的经济社会跨越发展。

号角声声，战鼓轰鸣。如今，深汕合作区正掀起新一轮大开发大建设大发展热潮，奋笔书写改革开放再出发的新篇章。

抓住重大项目“牛鼻子”

增强经济社会发展内生动力

走进鹅埠先进制造集聚区的BBS科技文化产业园，生产车间里摆放着新引进的自动化设备，生产流水线高速运转。

BBS科技文化产业园由深汕合作区好兄弟声学有限公司投资建设，主要生产专业用途无线麦克风产品。园区负责人高光奎告诉记者，公司计划今年全面搬厂，将全部生产线从深圳转移到深汕合作区，“目前园区已有220多名员工，预计到8月份园区生产线将从原来的8条扩充到20多条，力争第三季度达到规上企业规模。”

产业是发展根基。据统计，目前深汕合作区累计供地产业项目96个，其中已投产31个，动工建设34个，开展前期工作31个。

为进一步夯实基础、增强后劲，深汕合作区重大项目攻坚行动提出实施产业起飞破茧行动，力争本年新增规上工业企业10家、力争本年新增投产项目6个、力争本年动工项目5个、力争12月前引进8个以上产业项目。

重大项目是经济发展的“压舱石”。要实现高质量发展，就必须牢牢抓住重大项目这个“牛鼻子”，快速培育高质量发展新增长点，持续增强经济社会发展内生动力。

根据《工作方案》，深汕合作区重大项目攻坚行动共包括项目39个，其中城市建设项目29个，产业项目10个。占比四分之三的城市建设项目，也让作为城市建设主力军的区住房建设和水务局更清晰认识到责任重大。

自5月份以来，区住建水务局围绕重点项目建设，建立责任明确、任务清晰的工作机制，坚持“严”字当头、“实”字开路、“快”字为本，把责任内容、责任人、责任时限等严格细化到人。

住房问题，既是民生问题也关乎发展问题。为配合深汕环境园项目做好拆迁安置工作，区住建水务局在6月初完成安置房南湖碧城一期项目立项批复后，火速开启建设前期深化工作，截至目前已完成可研、勘察、场地平整及临设工程等6个招标方案编制。

区住建水务局相关负责人表示，深汕环境园项目落地有利于推动深汕合作区生态环境科技产业发展，这也使得现阶段开展南湖碧城开发建设工作尤为必要，“我们将加快开展南湖碧城一期工程方案设计、用地审批等前期工作，提速项目招标，争取年底开工建设。”

针对四大公共租赁住房项目（临安里、临邦里、临富里、临泰里），区住建水务局定期组织专题会议，召开多场推进协调会，解决项目建设中遇到的相关问题，将上述项目列入年度考核任务。

下好土地整备“先手棋”

提高新城发展空间保障能力

刚刚过去的端午假期，深汕合作区土地整备攻坚行动指挥部丝毫不敢松懈，加班加点进村入户，耐心宣讲征地政策、补偿标准，总算将广汕铁路项目关键节点——赤石镇秋塘村房屋补偿安置工作又往前推进一步。

广汕铁路是国家铁路重点建设项目、是广东“五纵二横”高速铁路骨干网重要组成部分，也是深汕合作区发挥区位优势的重要基础交通要素。目前该项目土地移交完成率达97.6%，而秋塘村42户待拆迁房屋便是最后的攻坚点。

“目前已完成19户产权调换签约工作，8户宅基地置换签约工作，正全力攻坚剩余15户房屋谈判签约工作。”区土地整备攻坚行动指挥部相关负责人表示。

土地要素保障是区域经济社会发展的空间基础。据悉，目前深汕合作区累计供应用地171宗，总面积7.38平方公里。进一步补充土地储备空间，提高协同收储效率是加快新城建设的基础性条件。

为下好土地要素保障这个“先手棋”，深汕合作区突出土地整备这个关键，积极探索土地管理的新手段、新模式，加大依法依规征地开发力度，切实提高新城发展空间保障能力。

根据《工作方案》，深汕合作区土地整备攻坚行动紧紧围绕历史征地移交、公共基础配套、重点土地供应三大任务开展攻坚行动，以大整备带动大发展，促进全区重大产业项目落地，加快深汕合作区重点公共基础设施建设和城市面貌提升。

为加快解决已供应产业项目用地进场问题，推进原89份预征地任务书收尾工作，区土地整备局会同鹅埠镇政府聚焦攻坚三角山狗场个案，积极倾听业主诉求，持之以恒开展协商谈判工作，最终完成狗场项目补偿安置协议签订，为项目落地提供了用地保障。

“我们把所有的攻坚任务都转化为项目，所有的攻坚项目都限定时间节点，所有的攻坚措施都明确责任人。”区土地整备局相关负责人表示，攻坚行动开展以来，该局组织四镇开展镇级土地整备中心筹建工作，从四镇抽调47名工作人员脱产专班推进土地整备攻坚工作，壮大土地整备攻坚队伍力量，并围绕总任务，结合项目紧急程度，坚持“攻坚任务项目化、项目任务清单化”。

践行乡村振兴“大战略”

厚植“田园城市”“都市乡村”底色

夏日傍晚，夕阳余晖，踩在百安半岛细软的沙滩上，海风阵阵吹送，海浪声声入耳，令人心旷神怡。

“整个村子更加漂亮了，环境好了，游客也更多了。”鲘门镇百安村村民黄雪武说，自实施人居环境综合整治提升工程以来，百安村也成了网红打卡点，村民开的民宿和渔家乐生意日渐兴旺。

百安村是深汕合作区先期打造的八个乡村振兴示范村之一，为滨海旅游特色村。如今村里大大小小的民宿有40余家、2000多个床位，几乎每家民宿也都延伸发展饮食业，并拓展海上观光、钓鱼、下网等渔村特色体验。

民族要复兴,乡村必振兴。深汕合作区是深圳实施乡村振兴战略的主阵地，建设深圳先行示范区是包括乡村振兴在内的全面先行、全面示范。乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手，是实现农业农村现代化的必由之路。深汕合作区要建设成为现代化的滨海新区、产业新城，打造先富帮后富、区域协调发展的生动范例、创新典范，乡村振兴是不可或缺的重要一环。

根据村庄的资源禀赋、发展现状及总体规划，深汕合作区将以“集中连片、基础较好、各具特色、具有辐射带动作用”为原则，在原有八个乡村振兴示范村的基础上增点、连线、扩面、提质，规划建设五条能集中体现十类资源禀赋特色的“五光十色”乡村振兴示范带。

“目前，我们正在开展‘五光十色’示范带建设竞赛方案编制研讨工作。”区农业农村海洋渔业局相关负责人表示，将坚持稳中求进的工作总基调，以深圳各区（新区）结对帮扶深汕合作区乡村振兴工作为契机，按照“一年开新局，两年上台阶，三年大变样”的原则，以乡村振兴示范带的建设为主抓手，示范带动全区乡村振兴，打造成具有湾区标准、体现深汕特色的“田园城市”“都市乡村”。

“没有重大项目，高质量发展就是无本之木；没有土地空间，项目就无法落地；没有乡村振兴，就没有田园城市、都市乡村、滨海新区、产业新城。”深圳市深汕特别合作区党工委、管委会强调，重大项目、土地整备、乡村振兴三项工作，在深汕合作区建设发展中起着纲举目张的牵引作用，对于创新完善管理体制机制、融入深圳都市圈一体化发展、加快生态宜居城区建设等具有重要意义，这是破题突围、提质优化的现实需要，是精准发力、担当作为的具体行动，也是党史学习教育“我为群众办实事”的重要内容。全面推进“三大攻坚行动”既是抢抓机遇、加快发展的重要途径，也是激发内生动力、增强发展动能的战略举措。

根据《工作方案》，今年5月至7月为“三大攻坚行动”的全面攻坚阶段，将按照“起步就是冲刺、开局就是决战”要求，在召开三大攻坚行动动员部署会后，开展全面攻坚；8月至11月为重点攻坚阶段，将对完成进度、质量拖后腿的重难点任务实施重点攻坚，“拔钉子”解决存在问题；12月为考评总结阶段，将在12月底对重大项目和土地整备攻坚行动进行全面考核，完成攻坚行动任务扫尾工作。

不久前公布的《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》肯定深汕合作区现代化城市品质大幅提升、探索“飞地”发展模式初见成效。

船到中流浪更急、人到半山路更陡。站在新的历史节点，深汕人秉承特别能担当、特别能创新、特别能务实、特别能吃苦、特别能包容的深汕精神，正以最大的信心决心、最佳的精神状态、最实的工作作风，积极投身“三大攻坚行动”，将深汕合作区加快建设成为深圳都市圈副中心以及深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区和现代化国际性滨海智慧新城，以实际行动和优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

（原标题《深汕特别合作区全面打响“三大攻坚行动”》）