绝不放松警惕!“罗湖区夏季安全生产百日行动”启动
读特记者 马晓峰 通讯员 胡德峰 黄宋杰 文/图
2018-05-24 09:24

5月23日,罗湖区召开物业服务行业百日安全生产专项治理行动紧急推进大会。

5月14日,罗湖区委书记贺海涛主持召开夏季安全生产百日行动部署会。

23日下午,罗湖区住房和建设局组织区安全生产监督管理局、市规划国土罗湖局、区规划土地监察局、区城管局、罗湖区公安分局,以及辖区各街道办事处物业办公室等相关部门责任人员、无物业管理项目所在社区工作站相关责任人员、辖区内所有物业服务企业项目经理和安全主管共计千余人,在罗湖体育馆召开了罗湖区物业服务行业百日安全生产专项治理行动紧急推进大会。

会上,相关负责人宣读了罗湖区物业服务行业百日安全生产专项治理行动工作方案,对罗湖区物业行业安全生产工作进行了重要部署。

据悉,罗湖区物业服务行业百日安全生产专项治理行动是区夏季安全生产百日行动八大项目之一。安全生产重于泰山,罗湖区一直高度重视辖区安全生产工作。自5月15日至8月31日,区委区政府决定集中开展“罗湖区夏季安全生产百日行动”。区委书记贺海涛在召开行动部署会时指出,夏季高温酷暑、暴雨雷电天气频频,一方面洪涝等自然灾害多发,另一方面也是各类事故的易发期。针对近期相关事故情况,要迅速开展罗湖区夏季安全生产百日行动,全力抓好八个重点领域的安全生产工作。

一把手挂帅,成立“百日行动”指挥部

据了解,罗湖成立了由区委书记贺海涛任总指挥的夏季安全生产百日行动指挥部。领导小组下设办公室,办公室设在区安委办,主任由区安委办主任何庆生担任,负责整个行动的总体协调和督查督导。区各专项整治行动设立相应的专项指挥部,由各牵头单位的主要负责人任专项指挥部副指挥长,负责牵头组织本行业(领域)的专项整治。罗湖将针对消防安全、城市燃气安全、建筑施工安全、道路交通安全、危化行业安全、工矿商贸安全、食品安全以及物业管理安全开展专项整治。

行动指挥部要求,各专项整治行动的牵头部门须制定专项整治工作方案,明确协办单位,切实将市委市政府领导的批示指示精神和区委区政府的各项工作部署传达到每个部门、每个企业、每个责任人,做到行动有部署、任务有分工、责任有落实。

在全面排查阶段,各牵头部门要逐个领域、逐个环节全面深入排查各类事故风险和安全隐患,通过全面排查,切实摸清风险、隐患底数。对排查出来的风险要全面开展风险辨识,逐一列明清单、明确责任、落实风险分级管控措施;对排查出来的隐患要逐一建立工作台账,列明每宗隐患的基本情况、检查时间、管控整治措施、整改责任人、整改期限以及整改复查情况;对重大风险隐患要切实做到治理责任、措施、资金、完成期限和应急预案“五落实”,符合挂牌督办条件的,一律挂牌督办。

在攻坚整治阶段,则将对排查出来的隐患问题及时落实隐患整治。对全面排查期间未完成整改的安全隐患,各专项整治行动的牵头部门要组织各相关部门、单位开展集中攻坚治理。对于安全生产非法违法的行为,要严格采取“五个一律”(对非法单位一律依法关闭取缔,对违法企业一律依法严查重处,对重大隐患一律停产整顿并挂牌督办,对严重非法违法行为一律通过媒体曝光,对违规违纪人员一律严肃问责追责)的措施,依法从严处置。对于一些情况复杂的问题,要充分运用相关工作机制,发挥部门联动工作合力优势,统一时间、集中力量、全区域覆盖开展攻坚治理,穷尽法律法规政策进行严查严处,使违法企业无处遁形。

在最后的检查验收阶段,将对本次“百日行动”工作进行全面督促检查,对整治完成的隐患开展“回头看”检查,对挂牌督办的重大事故安全隐患要严格落实跟踪督办和检查验收,确保整治行动取得实效,并固化行动中的好经验、好做法,推动形成工作长效机制。

形成四大机制,确保行动有效进行

罗湖区夏季安全生产百日行动方案指出,本次专项行动将建立全面排查整治机制、责任追究倒查机制、每日会商分析研判机制以及跨部门、跨区域联合执法、交叉执法机制。

据介绍,各专项整治行动的牵头部门要根据相关法律法规,制定清单化的检查标准,按照“谁主管,谁负责”“谁检查,谁负责”原则,认真做好检查记录和隐患登记,检查记录必须要有检查人员、被检查单位人员的签名,明确隐患整治期限及复查情况,并逐一建档造册。

百日行动期间,区领导将通过“四不两直”的方式对全区安全生产工作开展全面督战;区安委办将成立督导组,每天对各单位工作落实情况进行抽查、督导和通报。对督导中发现的执行不力、落实不实、存在重大工作隐患和问题的,将严肃问责,进行组织处理。对检查没有发现隐患、隐患没有及时整改、整改没有到位,两次督办后仍推进不力或问题严重的,将直接移送区监察委。

百日行动期间,区安委办将启动每日会商分析研判机制,每天定时组织相关牵头部门、责任单位开展行动信息汇总、问题会商、形势研判和工作部署。通过专题研究,及时掌握并通报全区工作动态和突出问题,督促解决重难点问题,推动各项工作落实。

对情况复杂、隐患重大、涉及多部门的行业和领域,牵头部门将组织跨部门、跨区域联合执法、交叉执法,集中力量解决重难点突出问题;要加强行政执法与刑事司法衔接,对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关。“要将本次‘百日行动’当作一次‘战斗’,统一思想、统一标准、统一要求,真正严起来、硬起来、狠起来、实起来,以更坚决的态度、更强硬的手段,坚决消灭事故隐患、开展隐患排查行动。责任问题绝不姑息,隐患整治绝不延迟,按照既定的部署将各项工作坚定不移向前推进。”罗湖区安委办相关负责人表示。

加大宣传力度,使安全生产深入民心

百日行动工作开展以来,区安委办按照区委区政府的部署,本着“边拟定方案,边排查整治”原则,积极推动百日行动工作落实。同时,作为总指挥办公室,区安委办全面加强统筹协调与督查督导,严格落实每日一通报、每日一督查、每日一会商,组织6个督查组,分阶段、分重点,持续对各牵头部门、各责任单位开展整治工作情况进行督查,确保百日行动按既定的部署执行到位、整治到位。对核查中发现的新问题进行全面梳理,由隐患所在街道办逐一造册登记,兜底跟踪整改落实。

据统计,5月16日至20日,全区夏季安全生产百日行动共组织检查3655人次,检查单位1096家,排查一般隐患377项,整改170项,立案查处6起,处罚10.68万元,关闭取缔3家,责令“三停”6家,拘留1人。

接下来,各相关部门还将在持续全力推进百日行动的同时,大力推进宣传工作。百日行动期间,区安委办专门制定了培训方案,对全区所有生产经营单位分行业、分批次进行落实企业安全生产主体责任专项培训,使企业清楚了解自身安全生产主体责任正面清单和安全生产违法情形负面清单,同时将深圳市人民政府令第308号《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》逐项传导到企业每个人,让企业全员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,增强事故预防和应急处理能力。

据悉,下一步,区安委办将继续发挥统筹协调以及示范作用,进一步加强隐患排查和治理力度,坚决防范和遏制安全事故,确保全区安全生产形势平稳。

编辑 李宇婷

(作者:读特记者 马晓峰 通讯员 胡德峰 黄宋杰 文/图)
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