今年以来，龙岗区南湾街道办牢固树立安全发展理念，严格落实“一岗双责”，全面打响安全攻坚战，用实干担当展现时代作为，打造更高效、更全面、更深入的安全管理体系，提升安全生产根基，筑牢安全发展的基石基础。与此同时，南湾围绕中央环保督察、黑臭水体治理等热点难点问题，全面发动，统筹街道之力，攻坚克难坚决打赢治水提质攻坚战，改善辖区生态环境，持续提升群众获得感幸福感。

“尽管当前取得阶段性成效，但我们并不能放松，下一步，我们将继续坚持问题导向，迎难而上，激发全民参与热情，夯实安全发展基础，探索生态文明共建共治共享新路径。”南湾街道主要负责人如是说。

南湾街道治水提质现场。

专啃“硬骨头” 治理城市短板

南湾，地处深圳二线关口，与罗湖区相邻，是龙岗区落实深圳东进战略的门户、桥头堡，但房屋和人口相对密集，安全发展压力较大。今年来，南湾街道落实安全党政责任，开创安全发展新格局。

密织一张全员参与的安全责任网

6月12日，南湾街道举办了“安全生产月”启动仪式，南湾街道党工委书记、办事处主任宋逸阳等为“十佳安监消防巡查员”“十佳企业安全管理人员”及“十佳安全文化建设企业”获奖者或单位表彰颁奖，以落实安全责任到位的先进典型引领安全生产工作开展，全力营造“生命至上、安全发展”的良好氛围。

今年以来，南湾街道将安全生产工作列入了党政工作重要议题，书记亲自主抓，每周听汇报，定期分析研判，各部门、各社区负责人按期参加防范重特大事故工作会议，严格落实省市区有关安全生产工作会议精神和领导批示精神，加强安全监管。南湾街道建立了街道领导班子下社区检查督导机制，对社区安全生产监管工作进行面对面督查指导107次。结合市区安全生产网格化管理工作部署，制定《南湾街道安全生产网格员工作规范》《南湾街道安全生产网格化管理规定》等制度，全面实行定量定人定岗，落实安全生产执法全覆盖。此外，南湾街道不断深化督查形式，领导带班暗查暗访40余次，团队督查跟进上级转办、群众投诉等事项26宗，办结率100%，并专题跟踪定期督查，对工作落实不到位的单位负责人进行诫勉谈话，考核通报14期。

在督促企业落实安全生产主体责任的工作中，街道根据执法监察计划，实行周例会制，上半年共执法检查企业310家，巡查企业3192家次，认真落实企业巡查全覆盖。对违法企业绝不容忍，查封企业41家，对85宗存在违规行为的企业和个人予以行政处罚，累计罚款人民币188.9620万元。

整合资源配备夯实安全保障基础

日前，在南湾街道沙湾社区举办的“安全生产月”启动仪式上，一场消防演习井然有序的开展，参与演习的几名兼职消防员熟练地操作消防车到达现场，迅速开展灭火行动，来自沙湾医院的急救医生同时到达现场，开展救援，社区工作人员现场维持秩序，疏散人群。该社区负责人告诉记者，沙湾社区当前配有消防车，训练了十多名兼职消防队员，今年下半年将建设社区微型消防站。

在街道“安全生产月”启动仪式上的消防演习中，无人机、摄像机等设备在演习现场助力救援。现场布置了首届安全科技产品展览会，展示了国内外各类先进安全预警技术、应急救援装备器材等，凸显了“科技强安、创新发展”的主旨。宋逸阳认真了解了展商的部分产品，并表示期望研发出更多更实用的安全产品，投入到南湾街道的安全生产各个环节中去，有效地预防和减少各类事故发生。

今年以来，南湾街道整合一线优秀巡查员进行业务拓展提升培训，全员下沉到安全生产网格，并统一配备工作制服、巡查马甲、巡查电瓶车、电气检测仪器等物资，打造一支正规化、标准化的安全监管队伍。同时，针对安全生产网格化管理、工业园区安全提升、电气火灾综合治理等工作，先后投入600万元，为各项安全整治工作提供资金保障。

以问题导向推动安全提效提质

今年以来，该街道持续开展了各类安全生产专项整治工作，其中包括工业园区、零星工程、“三小”场所、电气火灾综合治理、安全生产十大专项行动、九大攻坚行动等20项，聘请8名安全专家派驻至各安全生产网格，提高安全巡查执法专业性和准确度。

截至目前，各职能部门检查企业、消防重点单位、危险边坡等其他各类场所、区域138895处，排查整改隐患11851处，临时查封465家，三停40家，行政处罚134宗，处罚金额人民币207.762万，行政拘留31人。

开展“五大专项”整治工作，全面纳管110家重点企业，查获黑柴油7.39吨、工业酒精130公斤、危险化学品12.79吨；全面推广沙塘布社区、莱茵工业区电气火灾综合治理试点经验，投入150万元对13个老旧园区涉及1342家企业开展电气防火检测，普及安装电气线路预警装置；强化零星工程监管，累计纳管1721处，查封未备案施工31处；推动下李朗社区火灾高风险区域整治工作按时按质按量完成；查处道路违章4784宗，无证拘留158人。

南湾运用科技手段，整合城市公共安全“大数据”，以“电子数据一张图”为平台，把城市公共安全因素按生产经营单位、人员密集场所、建设项目、城市重点部位、城市基础设备设施等8大类进行划分，再根据行业领域细分成工矿企业、低洼易涝点、老旧房屋、历史违法建筑群等46个项目，探索建立公共安全数据平台。

值得一提的是，该街道还主动创新直击“硬骨头”：将民宅办厂、老旧危房、房中房、零星工程、电动车行业、叉车行业、打通生命通道、黑煤气、历史遗留违法建筑等行业领域列入重点攻坚项目，积极推动城市短板治理和风险隐患攻坚工作。

【读特新闻+】

“沙湾河的变化我们感同身受”

为了让辖区重现河面碧水微澜，今年南湾街道继续大力推进易涝点整治项目、雨污分流工程；落实街道、社区级河长制工作；开展治水提质宣传，提升沿河居民群众获得感和满意度。2018年上半年，该街道治水提质工作交出了一份亮眼的成绩单。

年初，该街道定下目标：完成南湾街道大世纪水山缘易涝点、龙山工业区易涝点等两个整治工程；配合市水务局完成沙湾河及其支流综合整治主体工程；配合区建筑工务局完成两个雨污分流项目；配合区环保水务局完成95个正本清源改造项目；提前做好管网巡查、易涝点摸排工作，2018年至少完成3个内涝点的摸排及整治任务；加强面源污染管控；落实街道、社区级河长制工作。

迅速行动！南湾街道按照“横向到边、纵向到底”要求，层层发动基层力量，在治理黑臭水体的同时，全面排查登记在册的129家“小散乱污”企业，并建立基础数据库。同时整合资源，委托河道、排水管网管养公司进行日常管理，定期巡查河道、地下管网，及时清污保洁。一旦发现偷排乱排污水问题，及时溯源。同时，强化面源污染的管控，加强对污水处理厂的监督，杜绝偷排行为；实时监控垃圾中转站、环卫冲洗污水，严防作业废水、垃圾污染河道；禁止在建工地管理在河道内堆放施工垃圾、材料等。

街道大力推进易涝点整治项目，如大世纪水山缘易涝点，困扰了水山缘及大龙山片区多年。今年，街道对该易涝点进行综合彻底的整治，土方开挖，雨水管道、污水管道、雨水口、雨污水检查井及跌水井等，预计年内可以完工。此外，还强力开展重点区域保洁清污，4月底，南湾街道多部门联动，对沙湾河及其支流河道及河道周边的环境持续3天集中整治，共清理垃圾24车，约72吨；清走废弃共享自行车1000多辆；整理整齐河道两岸乱摆放共享自行车2000多辆。

为推进治水进度，巩固治水成效，南湾街道借力街道、社区级河长制，以及志愿者的力量。各级河长认真履行巡河职责，确保及时发现、处理问题；社区河长指派专人对辖区河段于每日上、下午各开展一次巡查，并填写《社区巡河记录》，按时上报，确保河面无漂浮物，河道无垃圾和建筑垃圾等。今年以来，发放治水提质宣传资料3万多份，组织开展“南湾街道爱水护水志愿者”红马甲活动两场；组建了一支应急清理队伍，逢暴雨出动，对沙湾河及其支流河道、河岸进行24小时巡查和清污保洁。

“沙湾河的变化我们感同身受，更期待它未来华丽的变身。”沙湾河沿线附近一位居民这样感叹。近期，南湾街道组织开展公众满意度调查，街道共组织40多人开展入户调查，走访群众400多人次。其中吉厦统建楼、南岭村吓河小区为中央环保督察组确定的公众满意度调查范围，两个小区共完成问卷调查159份，满意率达99.37%，顺利通过2018年中央环保黑臭水体整治专项督查现场验收，专家组回访公众满意度100%。

见习编辑 周梦璇