相信很多孩子都有上课外班的经历，也有很多家长在是不是给孩子报课外班的问题上纠结过焦虑过：报了，怕孩子压力太大，不报，又怕孩子跟不上，进不了好学校。但是，纠结归纠结，最后可能还是报了，尤其是听了一些培训班的介绍之后，只怕更要报名了。但记者调查发现，现在很多针对小学生的培训机构生意火爆，利用的就是学生家长这种紧张焦虑的心态。

在广西南宁市的一座写字楼门口，挂着十几个培训机构的牌子。走进楼内，各种补习班的广告随处可见。在一家培训机构，一名二年级的学生告诉记者，她是提前来学习英语课程的。

在广州市海珠区的新港西路，培训机构也是一溜排开。某培训机构接待人员说：“我说的直白一点，也就是他（学生）自己的知识层次有没有拓展过，他（学生）不仅要学这些（课本），他学得要比这个还要难。”

学的知识比课本知识难，课时费用当然也不便宜。例如，一对一辅导，购买40到58节课时，每节课时费是255元，但如果一次性购买400节课时以上，就可以优惠为165元一节课，按照这个优惠价格测算，家长需要一次性交纳66000元的辅导课时费。

而在北京，在中小学校周围，不仅培训机构众多，而且课时费用更高。

课时费每个城市不太一样，但都不便宜。仔细观察，参加这些课外辅导班的有很多是小学生，辅导课程很多也是针对小升初的各种考试、考级、考证等项目。

但是，教育部早在2014年就出台过一个文件《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，对初中学校的招生范围和入学对象采取划片和随机派位的方式，文件明确规定：“地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。”也就是说，小升初与考试、考级、考证等并无关系。那为什么这些课外辅导班的生意还会如此火爆呢？

广州某培训机构接待人员表示，导致课外辅导班生意火爆的一个原因是，有些学校违反了教育部门的规定，依然采取秘密考试或其他方式选拔招录学生，因此应对所谓的“秘考”就成了培训机构招揽生意的一个借口。

广州这家培训机构宣称名校存在所谓的“秘考”，而通过培训就能在考试当中提高成绩，增加进入名校的可能性。而其他一些地方培训机构自称参加培训、拿到等级考试的证书，就会增加进入好学校的可能性，这是导致课外辅导班生意火爆的另外一个原因。

除了说想进好学校需要考试或者竞赛考级证书，培训机构还宣称，进了学校之后还有分班考试。

北京某培训机构工作人员告诉记者：“不管把你派位到哪个学校，你不得参加分班测试吗？有实验班、普通班、好班和坏班，进班之前会有分班考试的，分班考试题的时候，将近60%的东西会考中学的东西，40%会写小学的东西。”

记者跟工作人员要了一本“小升初指导手册”，手册里有很多所谓的中学分班考试测试卷，其中列出了北京101中学的语文、数学、英语三门学科试卷。按培训机构工作人员的说法，分班考试成绩的好坏决定了学生会被分到快班还是慢班。那么，培训机构所谓的101中学的考试试卷是不是真的呢？

北京101中学副校长熊永昌告诉记者：“这些试题，我看了一下，因为我管学校的教学也有几年了。至少我管教学这几年的摸底考试，没有这样的题。可以肯定它的试题就是从网上搜的，而且也没有核实，它也无法核实，就是说是101的，网上说是，它就是。其它学校的试题，估计也是用这种办法，从网上搜点试题放在一起。”

其实，无论是宣称进好学校需要考试和竞赛考级证书，还是宣称分班也需要考试、并且能拿到学校往年分班试卷，一些培训机构生意火爆的原因就是抓住了家长希望孩子上名校、进快班的心理，人为制造焦虑和紧张气氛，诱惑家长把学生送进培训机构，目的就是挣钱。

当家长把学生送进培训机构之后，培训机构也有一些办法，让学生的成绩在短时间内得到提高，向学生和家长证明到培训机构参加培训是正确的。他们的办法是：“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”。

国家教育咨询委员会委员杨东平认为：“培训班的做法是强化知识点，反复训练，及时反馈等等，又是小班教学，所以它知识点和提分的教育，显得要比学校教育更有效。但是这仅仅是从所谓学习的效率而言，而真正的学习，尤其是对青少年，要培养的是他的一种学习习惯、学习兴趣，或者说一种思维习惯，讲的要数学思维，你直接告诉他答案，直奔这个终点，好像他的解题能力提高了，但是他的数学思维并没有相应的建立。”

不管怎么样，各种套路的宣传和成绩的暂时性提高，还是成功地诱惑了焦虑的家长。

一位广州家长表示，孩子从幼儿园开始就上兴趣班，现在上了小学，大概一个学期花8000到10000块钱左右。自己还是有跟风和攀比的心态，担心如果不去外面补课，孩子成绩可能会比其他人差。

一位北京家长告诉记者，孩子一直上辅导班，语数英好几年了，从星期一到星期天没有休息，全在上课外班。

今年春季开学的时候，广州市教育局曾经下发过一份电子调查问卷，统计发现，有八成学生参加了课外培训，其中，66%的学生参加的是学科类培训，在培训时间分配上，一周七天都在上课的学生比例竟然高达89%。

“现在培训教育和学校教育的关系，大家用的比较多的一个词汇叫‘绑架’。”杨东平表示：“当越来越多的学生进入培训机构以后，学校的教育就很难组织了。一个班如果40个学生，30个人都已经学过这个内容了，那老师对这10个学生讲课，还是对30个学生讲？培训机构提前进行学校教育的内容，这并不利于学生长期的学业发展。”

针对目前校外培训机构以应试为导向、加重学生课业负担、违背教育规律和青少年成长发展规律、影响学校正常教育教学秩序的现象和问题，教育部等四部门已经开始部署在全国范围内进行专项治理。

教育部基础教育司司长吕玉刚强调：“首先开展专项治理，一定要把这几个突出问题解决掉，坚持内外结合、疏堵联动，学校的工作要做好，学校的教育质量要提高，同时把15：30分以后的课后服务问题做扎实，充分调动中小学在课后服务当中的主渠道作用，使我们能在学校解决的问题就在学校解决了，然后要制订规范性的文件，以后校外培训机构的发展，必须按照这个文件规定的这些要求、条件、标准和培训行为来执行。”

吕玉刚司长还表示，在规范治理校外培训机构的同时，还会进一步规范各类学校的招生方式，敦促学校严格执行教育部的相关规定，使校外辅导的乱象从根本上得以治理，他说：“校外培训机构，不是说要把它完全关门，是要治理不规范的培训行为。对一些促进学生健康发展，培养学生兴趣爱好，拓展实践锻炼的这样的培训行为，我们是支持的，是鼓励的。”

冰冻三尺非一日之寒。想要通过这次的专项治理行动达到最终的效果，还需要持续发力，狠抓到底。应该说，课外培训市场的产生，有一定的市场需要。我们国家的教育资源在现阶段还不是很均衡，择校的压力、分数竞争的现实，还有一部分学习成绩不是很理想的学生想要提高成绩，这些都是存在的。但是怎么才能让校外培训机构尊重教育教学规律，尊重学生的学习和发展规律，真正成为学校教育的有益补充，而不是绑架学校教育甚至喧宾夺主，恐怕是需要包括教育主管部门在内，全社会都应该思考和共同努力的。

编辑 党毅浩